臺(tái)海網(wǎng)1月21日訊 中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所臺(tái)美關(guān)系室副主任、副研究員汪曙申在華廣網(wǎng)撰文稱(chēng),特朗普1月20日正式就職,其反建制和顛覆性的政策主張是否推動(dòng)落實(shí),牽動(dòng)大國(guó)關(guān)系、國(guó)際秩序和全球經(jīng)濟(jì)。特朗普不循常理出牌的風(fēng)格體現(xiàn)在臺(tái)灣問(wèn)題上,最早是12月2日以候任總統(tǒng)身份與蔡英文通話。此后,他不斷在美一個(gè)中國(guó)政策上拋出刺激性言論,聲稱(chēng)“不知為什么要受一中政策束縛”,“一中政策可以談判”,擺出一副要求中國(guó)大陸在經(jīng)貿(mào)、南海及重大國(guó)際事務(wù)上向美國(guó)讓步的姿態(tài)。
特朗普在政權(quán)過(guò)渡期的涉臺(tái)言語(yǔ),釋放出的信號(hào):一是特朗普在一中政策上不甘于墨守成規(guī),將其作為與中國(guó)大陸談判的重要籌碼,存在“變”的不確定性;二是特朗普將根據(jù)中美談判決定到底在何種程度上調(diào)整一中政策。從政策選項(xiàng)上看,最極端的情況是拋棄一中政策,這對(duì)中美關(guān)系將是釜底抽薪式的破壞。即使不顛覆一中政策,也會(huì)從執(zhí)行面檢討,在美臺(tái)關(guān)系中給予臺(tái)灣更多的所謂“國(guó)家待遇”,以此在談判中向中國(guó)大陸叫板。
對(duì)于特朗普臺(tái)海政策的不確定性,學(xué)界在分析研判時(shí)有歷史和現(xiàn)實(shí)兩種維度。
歷史維度認(rèn)為,出身共和黨的里根在競(jìng)選過(guò)程中曾宣稱(chēng)與臺(tái)“復(fù)交”,結(jié)果執(zhí)政后中美達(dá)成“八一七公報(bào)”,對(duì)美售臺(tái)武器問(wèn)題做出安排。小布什一上臺(tái)曾公開(kāi)揚(yáng)言“不惜一切協(xié)防臺(tái)灣”,最終卻是“懲戒陳水扁”、中美 “共管臺(tái)獨(dú)”。民主黨的克林頓在第一任期曾允許李登輝訪美,第二任期轉(zhuǎn)而提出“三不政策”。奧巴馬上臺(tái)當(dāng)年便與中國(guó)達(dá)成聯(lián)合聲明,同意尊重彼此核心利益對(duì)確保中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展極端重要,“期待兩岸加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治及其他領(lǐng)域的對(duì)話與互動(dòng),建立更加積極、穩(wěn)定的關(guān)系”。這說(shuō)明不管是共和黨還是民主黨執(zhí)政,美國(guó)的臺(tái)海政策是可以被塑造的。
現(xiàn)實(shí)維度認(rèn)為,中美兩國(guó)體量大和經(jīng)濟(jì)依存度高,相互關(guān)系變動(dòng)影響巨深,特別是美國(guó)在處理反恐、反核擴(kuò)散、全球治理等重大問(wèn)題上離不開(kāi)中國(guó),因而特朗普不會(huì)為了經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題而毀棄一中政策。在中國(guó)亮明底線和明確一中政策不可談判的情況下,特朗普若打“臺(tái)灣牌”致使中美關(guān)系陷入“崩盤(pán)”狀態(tài),他不但達(dá)不到談判目的,還會(huì)承受大國(guó)關(guān)系動(dòng)蕩的反作用力,以及美國(guó)內(nèi)部反對(duì)力量的揭批。在上臺(tái)伊始不滿意度就高于滿意度的被動(dòng)局勢(shì)下,這種“得不償失”的買(mǎi)賣(mài)明顯不契合特朗普的商人思維。



