作者 萬(wàn)玉

　　 近期島內(nèi)媒體頻頻曝出民進(jìn)黨臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德將被臺(tái)當(dāng)局延攬，頂替現(xiàn)任行政部門負(fù)責(zé)人林全的位置，重新調(diào)整行政團(tuán)隊(duì)。對(duì)此，臺(tái)當(dāng)局接二連三發(fā)言表示，所謂“行政團(tuán)隊(duì)改組傳聞都是各種穿鑿附會(huì)，沒(méi)有這樣的計(jì)劃也沒(méi)有必要”，但并不能消除外界對(duì)臺(tái)當(dāng)局內(nèi)部矛盾的懷疑。

　  關(guān)于賴清德“北上組閣”的傳聞早已有之，過(guò)去只是零星的耳語(yǔ)，但近期突然密集出現(xiàn)，傳聞背后的問(wèn)題值得深究。更換行政團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人直接關(guān)系行政當(dāng)局的威信和形象，一般情況下不會(huì)輕易更替。除非執(zhí)政當(dāng)局出現(xiàn)重大施政疏忽、行政團(tuán)隊(duì)嚴(yán)重錯(cuò)誤。自蔡英文上臺(tái)以來(lái)，任命林全為行政團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，林奉行蔡的理念落實(shí)政策，謹(jǐn)小慎微。如今外界“換人”的聲浪四起，主要原因是蔡英文執(zhí)政不力，支持民調(diào)迅速滑落，已經(jīng)影響到民進(jìn)黨整體執(zhí)政形象，如若不對(duì)現(xiàn)行的行政團(tuán)隊(duì)有所變革，民心失落會(huì)更快。但是由于林全是蔡英文的心腹，唯蔡馬首是瞻，蔡信任的人并不多，因此，蔡并不情愿更換左右手，否則不僅使其政治威信受挫，還可能導(dǎo)致黨內(nèi)不同派系對(duì)行政部門負(fù)責(zé)人的爭(zhēng)搶，引發(fā)內(nèi)耗。

　  黨內(nèi)派系對(duì)林全擔(dān)任行政部門負(fù)責(zé)人心存不滿，借蔡英文民意衰退之際逼宮，攫取政治權(quán)位，為未來(lái)布局。行政部門負(fù)責(zé)人掌握重要權(quán)力資源，不少派系覬覦這個(gè)位置，但蔡最終屬意自己的心腹，而沒(méi)有讓別的派系染指。蔡英文上臺(tái)之初，民望高漲，一些派系縱使有心也不敢置喙，如今蔡民調(diào)滑落，不滿聲浪四起，黨內(nèi)派系開始蠢蠢欲動(dòng)。一方面，這些派系極力利用現(xiàn)在蔡政治聲望下挫之際，逼蔡讓步，實(shí)現(xiàn)新的權(quán)力布局，另一方面，這些派系也擔(dān)憂蔡的權(quán)威不斷下滑，如果不更換行政團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，不更新人事，恐怕難以提振低迷的執(zhí)政士氣，最終受害的可能是民進(jìn)黨這艘“大船”，屆時(shí)也會(huì)波及同在一條船上的派系利益。

　  依照目前的態(tài)勢(shì)發(fā)展，蔡英文并未下決心更換行政團(tuán)隊(duì)，特別是不到萬(wàn)不得已，不會(huì)更替林全。林全作為蔡最得力的心腹，一旦被換，就意味著蔡失去了在行政部門的重要臂膀，可能動(dòng)搖蔡在民進(jìn)黨內(nèi)的權(quán)力根基。假如蔡要更換，可能會(huì)從一些具體行政部門下手，以緩和外界及黨內(nèi)的逼宮態(tài)勢(shì)，例如此前對(duì)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人的更替。但是，如果蔡英文沒(méi)有大刀闊斧的人事改革，民眾認(rèn)為蔡英文沒(méi)有決心變革現(xiàn)狀，對(duì)蔡執(zhí)政的信心會(huì)進(jìn)一步下挫，將影響到下一屆民進(jìn)黨在臺(tái)灣的地方性選舉，黨內(nèi)派系及地方山頭勢(shì)力很可能會(huì)采取更多動(dòng)作向蔡施壓，蔡英文未來(lái)面臨的內(nèi)外部挑戰(zhàn)將不斷增大。