作者 張良驊

　  對于蔡英文在兩岸關(guān)系上的表現(xiàn)，親綠智庫臺灣民意基金會10月23日公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，高達52%的民眾不滿意，遠高于滿意的36.4%，而且強烈不滿意者占22個百分點。該基金會表示：蔡英文主政100天時，有5成1民眾支持蔡英文的兩岸政策，反對的占4成；從去年11月起，不滿意蔡英文兩岸政策的人已開始超過滿意的人，最高的不滿意比例，曾超過滿意者22個百分點。一年來不滿意的百分比，都在五成以上。筆者以為，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文上任以來實行的兩岸政策，之所以令人不滿、失望、憂慮，主要有以下幾個原因。

　　首先，蔡英文拒不承認休現(xiàn)“一個中國”原則的“九二共識”，限縮了兩岸經(jīng)貿(mào)交流和臺灣涉外事務(wù)的空間。“九二共識”是兩岸對話協(xié)商的政治基礎(chǔ)，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“定海神針”。國民黨當(dāng)局在2008年重返執(zhí)政之后，承認“九二共識”，兩岸在此共同政治基礎(chǔ)之上，恢復(fù)了中斷9年的制度性協(xié)商，透過11起會談，簽署了23項協(xié)議，涵蓋兩岸交通運輸、陸客赴臺、勞務(wù)合作、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢、經(jīng)濟合作框架、知識產(chǎn)權(quán)保護、醫(yī)藥衛(wèi)生合作、服貿(mào)易等各個領(lǐng)域，創(chuàng)造了巨大的和平紅利，給兩岸帶來了66年來關(guān)系最和平穩(wěn)定的一個階段，受到臺灣民眾的普遍肯定和好評。

　  然而，蔡英文自從去年“5.20”上任以來，對“九二共識”不作正面回應(yīng)，而是繞來繞去，對兩岸之間的政治定位和兩岸關(guān)系的性質(zhì)避而不談，采取回避、模糊、拖延的消極態(tài)度。她多次宣稱：“維持兩岸現(xiàn)狀”，尊重“九二會談”的歷史事實，依循“中華民國憲法”、“兩岸人民關(guān)系條例”及其他法律，處理兩岸事務(wù)，她提出“新情勢、新問卷、新模式”和在APEC架構(gòu)下與中國大陸互動主張，等等，但就是不提認同“九二共識”、“一中原則”。

　  表面上看她是在對兩岸之間的政治關(guān)系打模糊牌，讓藍綠對她都有所期待，實質(zhì)上是她拒不承認體現(xiàn)“一個中國原則”的“九二共識”，刻意保留推行“臺獨”的空間和機會，導(dǎo)致兩岸“九二共識”這個共同政治基礎(chǔ)遭到拆毀，兩岸溝通協(xié)商機制“停擺”，兩岸無法就經(jīng)貿(mào)交流、臺灣涉外事務(wù)等兩岸議題進行協(xié)商談判。

　  兩岸服貿(mào)協(xié)議雖經(jīng)2013年6月兩岸兩會簽署，但迄今還被卡在“立法院”無法通過施行，兩岸貨貿(mào)協(xié)議談判中止，兩岸協(xié)議監(jiān)督條例也被民進黨封殺，引起“時代力量黨”和民間團體要討個說法，耽誤了臺灣民眾利用大陸龐大市場和豐富資源發(fā)展服務(wù)業(yè)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要機會，只能眼巴巴地看著韓國等國家后來居上搶占了大陸的先機，讓外國人從大陸市場獲得豐厚的投資回報，而自己只有羨慕“流口水”的份。

　  此外，由于兩岸缺乏制度化協(xié)商，兩岸之間的“外交休兵”默契也被打破和結(jié)束，臺灣的所謂“國際活動空間”受到進一步限縮，馬英九當(dāng)局保留下來的23個“邦交國”，已有岡比亞、圣多美和普林西比及巴拿馬與臺灣“斷交”，與中國大陸建交；世界衛(wèi)生組織、民航組織等國際組織年會在過去馬英九主政時期連續(xù)多年向臺灣發(fā)出邀請函，而今蔡英文主政的臺灣遲遲未收到此類邀請函，被拒之于門處。