四是唯一不靠海的南投縣，是黨主席吳敦義的故鄉(xiāng)，也是他政壇崛起的地方，這次選舉能不能保住南投縣，對(duì)國(guó)民黨、對(duì)吳敦義都至關(guān)重要。上屆選舉得票數(shù)旗鼓相當(dāng)，國(guó)民黨差點(diǎn)失去政權(quán)，在2016年大選中國(guó)民黨的朱立倫更是大輸祭英文?，F(xiàn)任縣長(zhǎng)國(guó)民黨籍的林明溱爭(zhēng)取連任，民進(jìn)黨確定由洪國(guó)浩參選。盡管洪屬地方型號(hào)人物，知名度不高，但為爭(zhēng)取勝選，民進(jìn)黨當(dāng)局開始動(dòng)用執(zhí)政權(quán)輸送資源，配合洪的選舉主張。洪提出“南投躍起三部曲”，其中以活化中興新村為起點(diǎn)，希望將中興新村轉(zhuǎn)型為“臺(tái)灣第二個(gè)政治中心”。日前臺(tái)行政部門負(fù)責(zé)人賴清德親赴中興新村討論“首都減壓計(jì)劃”，指示有關(guān)部門進(jìn)行研究評(píng)估第二政治中心建設(shè)的可行性，預(yù)計(jì)由農(nóng)田水利會(huì)改制后的“農(nóng)田水利署”很可能落腳中興新村，這對(duì)國(guó)民黨候選人形成巨大壓力，也可能改變選舉結(jié)果，最后鹿死誰(shuí)手，已難定論。

　 五是綠營(yíng)執(zhí)政艱困縣市，國(guó)民黨能否有新斬獲或突破是重要觀察點(diǎn)，但也是有機(jī)會(huì)沒把握。主要是宜蘭縣、澎湖縣、嘉義市、彰化縣與臺(tái)中市等，這幾個(gè)縣市民進(jìn)黨地方執(zhí)政政績(jī)不佳，或陷于內(nèi)部之爭(zhēng)或出現(xiàn)重大污染爭(zhēng)議等，在理論上給國(guó)民黨勝選創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。但國(guó)民黨在黨內(nèi)初選中同樣出現(xiàn)激烈的內(nèi)部之爭(zhēng)與內(nèi)斗，如國(guó)民黨提名黃敏惠參選嘉義市長(zhǎng)，而市議長(zhǎng)、“蕭家班”的蕭淑麗脫黨參選；國(guó)民黨提名澎湖縣前縣長(zhǎng)賴偉峰參選，黨內(nèi)其他勢(shì)力不服，多人脫黨參選，形成分裂選舉；民進(jìn)黨當(dāng)政的宜蘭縣政績(jī)不佳及出現(xiàn)黨內(nèi)紛爭(zhēng)，最后由陳歐珀參選，但國(guó)民黨候選人仍沒有明顯優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，勝否難料。臺(tái)中市民進(jìn)黨的林佳龍盡管施政出現(xiàn)諸多爭(zhēng)議及面臨空氣污染事件的挑戰(zhàn)，但國(guó)民黨候選人盧秀彥卻沒有必勝把握，仍是“五五波”甚至還弱于對(duì)手。這讓本有機(jī)會(huì)贏的幾個(gè)縣市選舉變得撲朔迷離，增加了選舉結(jié)果的不確定性。

　  影響縣市長(zhǎng)這種地方選舉的因素眾多（這次又增加了多項(xiàng)地方公投與空氣污染環(huán)保等重要議題），而且常有意外爭(zhēng)議事件的發(fā)生，均會(huì)影響選舉結(jié)果，在沒有絕對(duì)實(shí)力與把握的情況下，選舉結(jié)果不易確定。這次縣市長(zhǎng)選舉總體上呈現(xiàn)“綠強(qiáng)藍(lán)弱”與“綠多藍(lán)少”基本態(tài)勢(shì)。就國(guó)民黨可能的當(dāng)選縣市而言，除了花蓮縣優(yōu)勢(shì)明顯有較大把握之外，其余均存在不確定性，沒有必勝把握，不好預(yù)測(cè)與判斷。正常情況下或若不出現(xiàn)大的意外，國(guó)民黨有望贏得7個(gè)左右縣市，大致維持上屆的基本格局；如果運(yùn)氣特別好，國(guó)民黨當(dāng)選縣市長(zhǎng)可能達(dá)到9席左右；若運(yùn)氣不佳，也不排除小概率事件的發(fā)生，即在理論上不排除3-5席左右這種大敗的可能性。另外，即使增加了一、二個(gè)小型縣市，但輸了新北市，仍是國(guó)民黨選舉的重挫，對(duì)未來(lái)國(guó)民黨發(fā)展將生產(chǎn)重大不利影響。（作者 王建民 閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長(zhǎng) ）