作者：孫嵐，王建民
當(dāng)前及未來較長時期內(nèi)，兩岸關(guān)系發(fā)展過程就是兩岸政治博弈的過程，核心問題就是“臺獨(dú)”與“反臺獨(dú)”、“拒統(tǒng)”與“求統(tǒng)”的斗爭、較量過程，當(dāng)前同時又表現(xiàn)為兩岸“融合發(fā)展”與“遠(yuǎn)中脫中”的“反融合”較量過程。
在持續(xù)推動與維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與追求和平統(tǒng)一的總體思維下，近年來大陸積極倡導(dǎo)與推進(jìn)兩岸“融合發(fā)展”。“和平”與“融合”的“雙合”發(fā)展理念成為大陸推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的兩個重要旗幟。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)非常重視兩岸融合發(fā)展，而且融合發(fā)展的內(nèi)涵也在不斷豐富與發(fā)展，從最初強(qiáng)調(diào)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合到如今發(fā)展到擴(kuò)大與深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合以及重視兩岸心靈融合與利益融合。融合發(fā)展既是習(xí)近平總書記的“兩岸一家親”理念的在對臺工作中的重要體現(xiàn)與實(shí)踐，也是新時期大陸對臺政策發(fā)展的又一重要新理念。
2014年春北京兩會期間，首次將“促進(jìn)（兩岸）經(jīng)濟(jì)融合”寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，是中央對臺工作新思維與對臺政策調(diào)整的一個重要信號。2016年3月，習(xí)近平總書記在全國人大、政協(xié)兩會召開期間參加上海代表團(tuán)的會議時進(jìn)一步明確提出要“深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展”。于是經(jīng)濟(jì)社會融合成為兩岸融合發(fā)展的兩個重要面向與抓手。黨的十九大報(bào)告提出推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的三個重要具體工作。一是“愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇”；二是“將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實(shí)現(xiàn)互利互惠”；三是“逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺灣同胞福祉”。這三項(xiàng)重要內(nèi)容實(shí)際上就是推進(jìn)兩岸“融合發(fā)展”的三大面向與主要內(nèi)容。
2018年2月28日，國臺辦會同29個部委共同發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，就是落實(shí)黨的十九大報(bào)告對臺工作規(guī)劃的重要舉措，也是推進(jìn)兩岸融合發(fā)展的重要舉措。這一“若干措施”涉及面廣泛，其中12條涉及臺資企業(yè)在大陸投資經(jīng)商發(fā)展合作、19條涉及臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與生活，涵蓋了金融、教育、文化、醫(yī)療、影視等諸多領(lǐng)域和行業(yè)，核心是推動與落實(shí)在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞“同等待遇”，鼓勵臺灣同胞融入到中國現(xiàn)代化進(jìn)程之中，共同分享國家發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)與實(shí)現(xiàn)兩岸融合發(fā)展。隨后，大陸不少地方政府紛紛依據(jù)十九大對臺工作精神與這一“若干措施”出臺地方性惠臺政策措施，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展。
大陸倡導(dǎo)的兩岸融合發(fā)展理念與不斷推出的惠臺政策措施，受到臺灣同胞的廣泛歡迎與支持/3月初，東森新聞云民調(diào)顯示，52.6%的臺灣民眾有意去大陸求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或生活。據(jù)臺灣《遠(yuǎn)見》雜志3月8-11日民調(diào)，愿意到大陸發(fā)展（包括投資、工作或求學(xué)）的比例為41.7%，較上年調(diào)查增加了5個百分點(diǎn)，其中青年人近60%愿意到大陸發(fā)展，其中有66%的青年人認(rèn)為是“31條”惠臺措施不力增加民赴大陸發(fā)展的意愿。同時出現(xiàn)了新一波臺灣同胞尤其青年人的大陸求學(xué)熱、大陸創(chuàng)業(yè)熱與大陸發(fā)展熱。
然而，奉行“臺獨(dú)”分離主義路線的蔡英文當(dāng)局在“遠(yuǎn)中脫中拒中抗中反中”思維下，采取了對抗、抵制與限制兩岸融合發(fā)展的政策措施，“反融合”成為臺當(dāng)局對抗大陸“融合發(fā)展”的政策新方向。一是消極與緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，不出臺任何積極、正面的兩岸經(jīng)貿(mào)政策措施，反而加大收縮與管制。二是將“新南向國家”作為“臺灣內(nèi)需市場折延伸”，投入大量人力、財(cái)力、物力與精力，推動“新南向政策”，加強(qiáng)與有國家或地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與文化教育交流，企圖分散大陸市場，遠(yuǎn)離大陸（即實(shí)現(xiàn)我提出的所謂“經(jīng)濟(jì)臺獨(dú)”目標(biāo)）。三是對推進(jìn)兩岸交流合作發(fā)展與認(rèn)同融合發(fā)展及贊成統(tǒng)一的力量進(jìn)行政治打壓。四是對大陸人員赴臺交流活動嚴(yán)加限制或技術(shù)性阻撓，甚至大陸圖書等文化產(chǎn)品入島也有管制。五是對大陸提出與推動的“31條惠臺措施”及地方政府出臺的相關(guān)政策措施等進(jìn)行丑化、攻擊與抵制，提出“四大方向”與“八大強(qiáng)臺策略”等一系列“反制”措施，甚至對大陸發(fā)展的臺灣同胞進(jìn)行“司法恫嚇”，阻撓臺灣人才西進(jìn)，限制臺青年赴大陸發(fā)展，禁止公立學(xué)校教師參與大陸重大研究計(jì)劃等。可見，蔡英文當(dāng)局走上了一條對抗大陸融合發(fā)展的錯誤道路，不僅會影響兩岸關(guān)系發(fā)展，而且縮限臺灣發(fā)展空間，也預(yù)示了未來海峽兩岸將圍繞“融合發(fā)展”與“抵制融合發(fā)展”（“抗中分離”）展開的新的較量與斗爭，而且是長期性的，戰(zhàn)略性的。其實(shí)這也是“臺獨(dú)”與“反臺獨(dú)”斗爭的又一新表現(xiàn)、新動向，值得關(guān)注與研究。海峽兩岸同胞與社會各界要堅(jiān)決反動與抵制蔡英文當(dāng)局這一“新對抗”、“新脫中”、“新臺獨(dú)”的“新分裂”行徑，維護(hù)推進(jìn)兩岸和平發(fā)展發(fā)展大局，推進(jìn)兩岸融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海峽兩岸互利共贏與共同發(fā)展，造福兩岸人民，共創(chuàng)中華盛世。 （作者孫嵐 北京市臺港澳交流促進(jìn)會秘書長/作者王建民 中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員）
