對臺灣地區(qū)來說,對“一國兩制”的響應想在短期之內(nèi)看到積極響應,有其不易之處。但對于兩岸解決此一困難癥結(jié),若強調(diào)在維持“一國兩制”精神不變以及“主權(quán)共享”的前提之下,尋求一個可為兩岸共同可以接受的實質(zhì)架構(gòu),加上兩岸自2008年以來已逐步建構(gòu)的兩岸特色經(jīng)濟制度化協(xié)商模式,建立一個具有兩岸特色的“統(tǒng)一模武”,讓兩岸在“一個屋頂”框架之下,除了雙方均擁有實質(zhì)的主體地位之外,尚能推行彼此不同的社會、政治制度以及各自接受的生活方式,或許是可行之方向。
一、具有兩岸特色的 “一國兩制”模式的必要性
“兩岸特色”說法,是基于2008年以來的兩岸經(jīng)貿(mào)交流的開展與兩岸關(guān)系的和解,為擱置爭議,所建構(gòu)出來的交流特色。
中國大陸最早提出“兩岸特色”一詞,是在2008年12月31日“胡六點”的第二點中,提出“兩岸可以為此簽定綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議,建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制,以最大限度實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利”。溫家寶在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時表示,“通過商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議,促進互利共贏,建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制”。在2010年“第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”閉幕會上,時任國臺辦主任王毅亦肯定了兩岸簽訂的《經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。并說此協(xié)議突出了“兩岸特色”。王毅指出“兩岸特色”是指協(xié)議體現(xiàn)了兩會框架、同胞之情、以民為本、互利雙贏。 2012年6月王毅針對《投資保護和促進協(xié)議》表示,兩岸投保協(xié)議關(guān)于24小時通報方面,目前雙方還在就協(xié)議的個別具體表述、文字進行最后溝通。這是一個充分體現(xiàn)兩岸特色的協(xié)議。
而“兩岸特色”的說法延伸到政治的層面,亦可適用。原因在于兩岸經(jīng)貿(mào)的復談是建立在“九二共識”的基礎(chǔ)之上,而“九二共識”則是被兩岸視為是政治性質(zhì)的共識,即兩岸對于同屬“一個中國”是有共識的,盡管各自表述對一個中國的意涵。而對臺北來說,不宣揚“臺獨”的理念,而是依照“憲法”的架構(gòu)下,“互不承認主權(quán),互不否認治權(quán)”與中國大陸進行交流,兩岸也才得以建立政治的互信。淡江大學張五岳教授即認為,所謂具有“兩岸特色”,不會是WTO規(guī)范下的FTA,因為這是國與國之間的協(xié)議,具有政治意涵;也不是中國和香港簽的CEPA,因為具有北京“一國兩制”色彩。兩岸特色應該是能擱置政治歧見的經(jīng)濟合作協(xié)議。
但若將上述的兩岸經(jīng)貿(mào)特色的精神放入國家結(jié)構(gòu)模式探討之中,則應包括了下列三個基本內(nèi)涵:1、“一個中國”的共識。2、“一國兩制”的精神。3、“主權(quán)共享”的共識。
因此,作者特別將習近平總書記在2019年1月2日于《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上發(fā)表重要講話中的第二點引述,希望能來延伸到 “兩岸特色”政治地位問題的探討。習近平說:探索“兩制”臺灣方案,豐富和平統(tǒng)一實踐。 “和平統(tǒng)一、一國兩制”是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式,體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧,既充分考慮臺灣現(xiàn)實情況,又有利于統(tǒng)一后臺灣長治久安。
而且,習近平尚強調(diào):“一國兩制”在臺灣的具體實現(xiàn)形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實情況,會充分吸收兩岸各界意見和建議,會充分照顧到臺灣同胞利益和感情。兩岸同胞是一家人,兩岸的事是兩岸同胞的家里事,當然也應該由家里人商量著辦。和平統(tǒng)一,是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一。兩岸雙方應該本著對民族、對后世負責的態(tài)度,凝聚智慧,發(fā)揮創(chuàng)意,聚同化異,爭取早日解決政治對立。
作者 王正方 旅居美國的名政論家水秉和,最近有篇文章:《兩座高墻之間的臺灣》,引起不少人的注目和討論。他在文中說: “過去七十年,臺灣就好像夾在兩座高墻之間的一個小實體,活動的范圍很窄,并且越來越窄,既不能‘獨立’,也不能統(tǒng)一。雖然是處于這樣的一個尷尬局面,可是臺灣的居民也過著穩(wěn)定和充滿小確幸的生活。最近,這個情況因為美國總統(tǒng)那個...
