三、美國對臺政策的自相矛盾

　　對美國政府處理臺灣事務(wù)有一定觀察力的人們會同意，自特朗普入主白宮以來，其對臺政策首尾不銜接的特征越來越突出，在中美沖突模式已經(jīng)不完全由美國控制的條件下，美國對臺政策的結(jié)構(gòu)性矛盾，已經(jīng)無法回避。自相矛盾是其典型寫照。

　　首先，在全球沖突極端化趨勢加劇的年代，美國自身已經(jīng)成為全球戰(zhàn)略不穩(wěn)定的因素，而不是美國獨霸。中國政治、經(jīng)濟和軍事能力的提升，不可能被打斷，也是必然趨勢。在這種情況下，特朗普政府迫切需要厘清美國的全球戰(zhàn)略與美國的外交政策、對華政策、對臺政策之間的關(guān)系，再不能胡攪蠻纏。

　　其次，既然判斷中國力量的穩(wěn)步上升，中國在邏輯上就更加不可能改變不放棄使用武力的原則。美國通過武器售臺，“購買”延緩兩岸統(tǒng)一時間的“游戲”，最終目的是什么？還有多少時間？

　　再次，臺灣經(jīng)濟要發(fā)展，人民生活要提高，這是臺灣社會內(nèi)部眾多危機交匯的焦點。此外，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也對特朗普政府的對臺政策構(gòu)成考驗。中國政府首次宣布對向臺灣出售武器的美國企業(yè)進行制裁，就是警鐘。

　　最后，美國通過對民進黨的“加持”，就能實現(xiàn)掌控臺灣政治的目的嗎？如果美國對臺政策激化兩岸矛盾的目的沒有達到，美國將如何應(yīng)對未來兩岸關(guān)系的和平發(fā)展？

　　特朗普政府在中美關(guān)系上采取巧取豪奪的做法，越來越不能自圓其說。一段時間以來，對中國盲目的敵對態(tài)度，使臺灣問題以及美國軍售政策，成為美國特殊利益集團謀取利益的“聚寶盆”。美國行政部門、立法部門和最高法院之間，正式的或者非正式的種種程序之間的“制約與限制”，媒體、游說集團和特殊利益集團之間，圍繞臺灣問題，充滿種種利益交換。

　　然而，臺灣問題上這種復(fù)雜的利益結(jié)構(gòu)，也威脅到美國的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益，因此遭到美國官員的批判。美國前代理助理國務(wù)卿、主管亞太事務(wù)的董云裳就公開發(fā)表文章，批判特朗普“不應(yīng)該用胡言亂語和含蓄恫嚇，代替嚴(yán)肅的外交工作”，強調(diào)美國“應(yīng)當(dāng)團結(jié)伙伴，進一步誘惑中國，融入全球社會”。在她發(fā)表的《對華新共識？大錯特錯》一文中，董云裳強調(diào)：“美國需要鞏固國際架構(gòu)以應(yīng)對新的壓力”，痛感“外交曾經(jīng)是美國的超級強項”，間接點名特朗普在臺灣問題上不惜冒險的軍售政策。

　　花無百日紅。如何應(yīng)對美國影響力在東亞地區(qū)的日漸下滑，是美國政府內(nèi)部的事務(wù)。特朗普政府以武器售臺作為應(yīng)對中美沖突的籌碼，這步險棋，恰恰曝露出美國對臺政策的“年久失修”、自相矛盾。（本文作者為上海臺灣研究會研究員）