臺(tái)海網(wǎng)10月15日訊 民進(jìn)黨“副總統(tǒng)”參選人蘇嘉全的農(nóng)舍爭(zhēng)議，延燒到國(guó)民黨“立委”鍾紹和、高雄市議長(zhǎng)許昆源及國(guó)民黨不分區(qū)“立委”趙麗云等。世新大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所助理教授蔡培慧接受中評(píng)社訪問(wèn)時(shí)表示，蘇嘉全農(nóng)舍不純粹是個(gè)案問(wèn)題，而是臺(tái)灣整體農(nóng)地、農(nóng)舍、農(nóng)地農(nóng)用等問(wèn)題寫照。藍(lán)綠都不應(yīng)該把農(nóng)地爭(zhēng)議政治化、讓它更復(fù)雜，該案不應(yīng)該用個(gè)案解決，必須通案處理。

　　蔡培慧指出，全臺(tái)1萬(wàn)2000多戶豪華農(nóng)舍問(wèn)題，幾乎都沒(méi)有落實(shí)農(nóng)地農(nóng)用，農(nóng)地從事農(nóng)業(yè)耕作是開(kāi)放農(nóng)地合法買賣的最關(guān)鍵問(wèn)題，如今，絕大多數(shù)豪華農(nóng)舍都沒(méi)有農(nóng)用，這不合法，“農(nóng)委會(huì)”應(yīng)該趁這個(gè)機(jī)會(huì)全面檢視開(kāi)放農(nóng)地買賣后的后遺癥。

　　她說(shuō)，2000年“總統(tǒng)”選舉，連戰(zhàn)、宋楚瑜及陳水扁三足鼎立，國(guó)民黨屈服于老農(nóng)派“立委”壓力，開(kāi)放農(nóng)地自由買賣(不再限于有農(nóng)民身分)；10多年來(lái)，開(kāi)放農(nóng)地自由買賣問(wèn)題衍生不少問(wèn)題，趁著蘇嘉全農(nóng)舍爭(zhēng)議，2012年“大選”應(yīng)該進(jìn)行大補(bǔ)洞。 
 
　　蔡培慧認(rèn)為，民進(jìn)黨爆料國(guó)民黨政治人物也有農(nóng)舍，“農(nóng)委會(huì)”與屏東縣政府相互推諉、未能有效處理農(nóng)舍爭(zhēng)議，藍(lán)綠雙方都在打模糊戰(zhàn)，也無(wú)心解決問(wèn)題，為日后的農(nóng)地問(wèn)題留下更多后遺癥。

　　蔡培慧，長(zhǎng)期從事農(nóng)村田野調(diào)查與研究，她也是臺(tái)灣農(nóng)村陣線發(fā)言人。蔡培慧指出，農(nóng)舍合不合法要看三個(gè)條件，第一，空間量體不能超過(guò)農(nóng)地的1/10；其次，土地是否有生產(chǎn)機(jī)能，也就是從事農(nóng)業(yè)耕作，目前規(guī)定90%農(nóng)用；最后，申請(qǐng)是否符合農(nóng)民資格。

　　蔡培慧說(shuō)，審核農(nóng)舍是否合格的三條件，以農(nóng)地農(nóng)用最具關(guān)鍵性，也應(yīng)該成為農(nóng)政單位未來(lái)是否通過(guò)興建農(nóng)舍的重要標(biāo)準(zhǔn)，從蘇嘉全個(gè)案，可以看出全臺(tái)1萬(wàn)2000多家豪華農(nóng)舍，幾乎都沒(méi)有從事農(nóng)業(yè)耕作，法律形同具文。她認(rèn)為，未來(lái)審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該增加“農(nóng)業(yè)使用證明”一項(xiàng)，改善不從事農(nóng)耕情況，才比較有可能杜絕農(nóng)地非農(nóng)用等問(wèn)題。
 
　　蔡培慧也提醒，臺(tái)灣鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)地與社區(qū)重劃進(jìn)度緩慢，造成鄉(xiāng)村區(qū)與農(nóng)地發(fā)展受到限制，農(nóng)舍東一塊、西一塊，沒(méi)有整體感。相對(duì)于，都市土地經(jīng)常擴(kuò)編變成新的都市建地景況，可謂不可同日而語(yǔ)，“農(nóng)委會(huì)”應(yīng)會(huì)同其他單位深刻檢討。

　　為解決農(nóng)村土地零碎化與畸零地閑置荒廢問(wèn)題，蔡培慧建議，“政府”應(yīng)建立土地儲(chǔ)備制度，可透過(guò)編列預(yù)算方式購(gòu)買畸零地，由“政府”活用或租給農(nóng)民。