臺(tái)灣的“機(jī)車族”們強(qiáng)調(diào),主管部門不能只喊“機(jī)車減量”,要正視機(jī)車“所向無敵”的現(xiàn)實(shí),環(huán)保不該只看機(jī)車數(shù)量,應(yīng)參考車輛發(fā)揮的實(shí)際作用來分析,機(jī)車的“共乘共享”也能達(dá)到環(huán)保效果。法律專家認(rèn)為,現(xiàn)在關(guān)鍵是要著手為機(jī)車運(yùn)營立法。但立法需要時(shí)日,且有些難以操作的細(xì)節(jié),比如汽車投入運(yùn)營時(shí)駕駛員要考難度較高的職業(yè)牌照,如果機(jī)車投入運(yùn)營,職業(yè)牌照的標(biāo)準(zhǔn)怎么定?機(jī)車的危險(xiǎn)度高于汽車,如果投入運(yùn)營發(fā)生交通事故,造成搭乘者的人身傷亡,法律如何界定責(zé)任與懲罰?
糾結(jié)難解
一方面為了環(huán)境要推減量,一方面除了代步又冒出來了經(jīng)營,機(jī)車的糾結(jié)在臺(tái)灣一時(shí)難解。主管部門堅(jiān)持鼓勵(lì)老百姓多使用公共運(yùn)輸,改變出行習(xí)慣。并與地方合作推動(dòng)各項(xiàng)公共運(yùn)輸發(fā)展方案,以優(yōu)惠手段促使人們選擇公交出行,減少私人運(yùn)具的使用率,至少不再讓機(jī)車數(shù)量增長。數(shù)字顯示,主管部門的努力收到了成效,臺(tái)灣公交的載客量比7年前增加了二成,機(jī)車的數(shù)量也在下降中。
但目前臺(tái)灣仍有七成人不習(xí)慣搭乘公交,其中近一半選擇機(jī)車,有學(xué)者指出,應(yīng)理性看待各種交通工具,在城市和鄉(xiāng)村,每種交通工具都有適合的環(huán)境,現(xiàn)在喊機(jī)車減量,要以公共運(yùn)輸代替,但偏遠(yuǎn)地區(qū)仍依賴機(jī)車。管理部門要因地制宜,建立均衡運(yùn)輸系統(tǒng),不能口號(hào)式管理,而要平衡環(huán)保、安全、空間使用率、交通高峰等因素,引導(dǎo)不同的交通組合。當(dāng)交通完善,老百姓自然會(huì)選擇合適的出行方式,機(jī)車自然減量。
至于機(jī)車運(yùn)營,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為禁不如管,既然已經(jīng)有需求,市場已經(jīng)選擇了機(jī)車,而且“共乘共享”也合乎環(huán)保精神,主管部門就應(yīng)該管起來,有關(guān)辦法要盡快出臺(tái),比如駕駛?cè)速Y格、收費(fèi)與載客標(biāo)準(zhǔn)、事故責(zé)任等,要有規(guī)可依,同時(shí)要制定機(jī)車職業(yè)駕照、機(jī)車安全性檢驗(yàn)和保險(xiǎn)措施等規(guī)范,這樣才能將機(jī)車運(yùn)營的負(fù)面效應(yīng)降到最低。
機(jī)車,減不減?運(yùn)營,禁不禁?這是個(gè)難題,考驗(yàn)管理部門的智慧與能力。(陳曉星)



