近海漁業(yè)的問(wèn)題大同小異。如果說(shuō)遠(yuǎn)洋濫捕目前還只有來(lái)自國(guó)際方面的警告，那么近海濫捕已經(jīng)讓臺(tái)灣漁民吃到了苦頭。寶島很多近海區(qū)域已經(jīng)無(wú)漁可捕。
那問(wèn)題既然如此嚴(yán)重，主管部門(mén)又有哪些對(duì)策呢？準(zhǔn)確的漁獲統(tǒng)計(jì)是改善濫捕、總量管制、執(zhí)行休漁等遏止?jié)O業(yè)資源枯竭的重要依據(jù)。既然申報(bào)不實(shí)是主因，那緊抓這一塊，應(yīng)該就沒(méi)有錯(cuò)。
臺(tái)灣漁業(yè)主管部門(mén)2015年起，開(kāi)始推動(dòng)漁民填報(bào)卸魚(yú)聲明書(shū)，2015年3月從遠(yuǎn)洋漁船開(kāi)始，規(guī)定進(jìn)港要申報(bào)作業(yè)區(qū)、捕獲魚(yú)種、數(shù)量等資料，并擴(kuò)及近海、沿岸漁業(yè)，今年起全臺(tái)進(jìn)出漁港的十噸以上漁船都要申報(bào)。寄望能準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)漁獲、改善過(guò)度濫捕的行為。
政策出發(fā)點(diǎn)很好，不過(guò)實(shí)際效用不大。臺(tái)灣漁業(yè)主管機(jī)構(gòu)最近發(fā)布了一份檢討報(bào)告，其中顯示，2016年7月到2017年6月，全臺(tái)灣執(zhí)行率只有13%，且不論這13%的申報(bào)漁船當(dāng)中有多少不實(shí)之處，光沒(méi)有申報(bào)的近90%的漁船，就是一個(gè)無(wú)法估量的黑洞。
統(tǒng)計(jì)24處漁港進(jìn)出航次為23萬(wàn)8347次，繳交卸魚(yú)聲明書(shū)僅3萬(wàn)2976張，富基、梧棲、將軍、小港臨海新村、花蓮都掛零，最好的是高雄中蕓港67%，臺(tái)東新港57%居次。
一句話，管制政策無(wú)法落實(shí)，解決濫捕成空話。
很多人會(huì)問(wèn)，政策為什么就落實(shí)不了呢？我們聽(tīng)聽(tīng)相關(guān)人士的說(shuō)法。臺(tái)灣漁業(yè)專家海洋大學(xué)講座教授邵廣昭表示，臺(tái)灣漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)中的漁獲資料長(zhǎng)期不準(zhǔn)確，因此做任何限漁措施時(shí)，各方各說(shuō)各話，尤其常遭漁民反對(duì)。好，這是第一條，來(lái)自漁民的壓力。
