華夏經(jīng)緯網(wǎng)1月10日援引香港“中通社”報(bào)道,臺(tái)灣2025年將迎來“超高齡社會(huì)”,臺(tái)立法機(jī)構(gòu)1月7日“三讀”通過臺(tái)灣地區(qū)“壯世代政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)法”,以期減輕年輕世代負(fù)擔(dān)。
據(jù)“壯促法”條例,“壯世代”是指55歲以上具有工作能力和意愿的民眾。條文明定,“壯促法”自2026年1月1日施行,臺(tái)當(dāng)局應(yīng)該積極推動(dòng)、輔導(dǎo)“壯世代”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并于就業(yè)、醫(yī)療、教育、數(shù)位、文化、觀光等方向著力,并每年公布“壯世代”相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
臺(tái)灣當(dāng)局此前公布2024年至2027年人口推估,示警臺(tái)灣總?cè)丝?070年將下滑至1497萬人,相較2024年度大減36%;并且撫養(yǎng)壓力沉重,屆時(shí)每一名青壯年人口需要撫養(yǎng)一名老年人。臺(tái)灣人口紅利(即臺(tái)灣15至64歲工作年齡人口占總?cè)丝谌种?,且撫養(yǎng)比低于50%)也將于2028年消失。
推動(dòng)該法案的臺(tái)灣民眾黨民代吳春城表示,根據(jù)臺(tái)當(dāng)局相關(guān)部門的報(bào)告,“高齡化”與“少子化”已經(jīng)是不可逆的趨勢,臺(tái)灣今年正式進(jìn)入“超高齡社會(huì)”,再過10年將有一半人口超過50歲,屆時(shí)消費(fèi)市場萎縮、稅收基數(shù)減少、年輕人撫養(yǎng)比飆高,各種社會(huì)問題迫在眉睫,并且已經(jīng)成為嚴(yán)重安全危機(jī)。
為了促進(jìn)“壯世代”再學(xué)習(xí),臺(tái)教育部門6日宣布啟動(dòng)“第三人生大學(xué)試辦計(jì)劃”,全臺(tái)38所高校聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界及民間組織,量身打造AI人工智能、金融科技、健康營養(yǎng)等課程,修讀期限最長10年,最終可取得學(xué)士學(xué)位,通過讓“壯世代”再度學(xué)習(xí),有機(jī)會(huì)再次進(jìn)入職場。臺(tái)教育主管機(jī)構(gòu)“終身教育司長”梁學(xué)政說明,學(xué)生完成專長領(lǐng)域課程后,由臺(tái)教育部門頒發(fā)學(xué)分學(xué)程證書,如再完成畢業(yè)學(xué)分,則由學(xué)校頒發(fā)學(xué)士學(xué)位。臺(tái)教育部門預(yù)計(jì)第一年可招收1500到2000名學(xué)生。
臺(tái)當(dāng)局為推動(dòng)55歲上“壯世代”再就業(yè),針對(duì)離職3個(gè)月以上且年滿55歲,或45歲以上依法退休者提供就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)鼓勵(lì)雇主優(yōu)化職場環(huán)境,吸引更多“壯世代”重返工作崗位。據(jù)臺(tái)勞動(dòng)部門最新統(tǒng)計(jì),2023年臺(tái)灣55歲以上就業(yè)人數(shù)約214萬,主要從事制造業(yè)、批發(fā)及零售、農(nóng)林漁牧、營建工程及住宿與餐飲業(yè)。其中55歲至59歲就業(yè)人數(shù)105萬人,就業(yè)率僅59.67%。
臺(tái)灣大學(xué)學(xué)者辛炳隆表示,目前包括“壯世代”在內(nèi)的中高齡及高齡族群,大多從事較為低薪的服務(wù)業(yè),這些族群就算就業(yè),工作質(zhì)量也不佳。他建議當(dāng)局應(yīng)想辦法為“壯世代”創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)工作機(jī)會(huì)。另外,相關(guān)規(guī)定已明文禁止年齡就業(yè)歧視并設(shè)有罰則,但真正被處罰的企業(yè)少之又少,臺(tái)當(dāng)局應(yīng)確實(shí)執(zhí)法,否則只靠“壯促法”難以解決年齡歧視問題。
將資源挹注在“壯世代”中,也引發(fā)“世代正義”的討論。臺(tái)灣東海大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授許甘霖則認(rèn)為,“壯世代”算是掌握臺(tái)灣財(cái)富的一代,跟年輕一輩所謂的“崩世代”有很大落差,后者不婚不生才是造成“少子化”的主要社會(huì)因素,應(yīng)該把公共資源挹注在“崩世代”才比較實(shí)際?!緛碓矗喝A夏經(jīng)緯網(wǎng)】
