幾天后，張延安約張生豪一起找到許承仕，開門見山地說：“許局長，我倆想盤活一塊土地，然后賣掉?！闭f著拿出一本1996年發(fā)的土地證及相關材料。許承仕看后發(fā)現(xiàn)這塊地手續(xù)不完善，沒有政府的征收土地協(xié)議書，土地仍屬于農(nóng)村集體所有，只有部分土地是張生豪、張延安私自從農(nóng)民手里買的，而且紅線圖標的位置和土地證標的位置不符。
面對這種情況，許承仕既沒有立即表態(tài)補辦相關協(xié)議和手續(xù)，也沒有拒絕，只是說“以后再說”。許承仕明白，如果為張延安和張生豪辦理相關手續(xù)，就是違規(guī)，若拒絕不辦，自己就失去了撈錢的機會。幾天后，急于盤活土地的張延安、張生豪約許承仕喝茶，當張延安又提到那塊地時，許承仕提出讓他以女婿的名義入股，將來賣地的利潤三人平分。張延安、張生豪表示同意。
很快，許承仕讓東方市國土局原副局長張亞雄、地籍股原股長王連虎、土地事務管理所原所長唐華出面，為張延安、張生豪辦理了82.36畝土地的征地補償協(xié)議和審批土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
到了2007年，張生豪聯(lián)系并將土地賣出，82.36畝土地共賣了1564萬元，除去稅費及青苗補償費外，按照許承仕的要求，分三次給許承仕女兒的賬戶轉(zhuǎn)入331.7萬元。此外，張延安、張生豪二人還分別向張亞雄行賄8萬元，向王連虎行賄2萬元，向唐華行賄2萬元。張延安案發(fā)后，這三名土地官員不僅退回受賄款，還分別被罷官免職，受到黨紀行政處理。
