查“人”:應(yīng)對是否得當(dāng)?
極端惡劣天氣是突發(fā)的,但應(yīng)急機(jī)制與日常管理卻是常態(tài)的,這起事件中的應(yīng)急處置是否得當(dāng)?日常管理監(jiān)督是否到位?人的責(zé)任也是調(diào)查的焦點(diǎn)之一。

“東方之星”船體結(jié)構(gòu)示意圖
記者:“東方之星”在遭遇下?lián)舯┝髦?,?yīng)該已經(jīng)能夠感受到天氣情況非常惡劣了,當(dāng)時(shí)為什么沒有停航?
中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)理事長、高級船長宋家慧:我覺得在航行期間,天氣不可能都是非常良好的,一般情況下只要是符合當(dāng)時(shí)的航行條件,船長都不會(huì)停航的,
記者:東方之星客輪在當(dāng)晚是否存在著搶時(shí)間趕進(jìn)度的問題?
中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)理事長、高級船長宋家慧:我們經(jīng)過調(diào)查以及船員的筆錄,特別是它的目的港,就是它這些關(guān)于和旅游旅行社相關(guān)的一些信息的調(diào)查,沒有發(fā)現(xiàn)“東方之星”在航行過程中有趕時(shí)間的現(xiàn)象。
當(dāng)班船長張順文,持有一類船長證書,從業(yè)32年,當(dāng)晚21點(diǎn)19分,聽到風(fēng)雨聲加大后,進(jìn)入駕駛室接手指揮。據(jù)調(diào)查組成員介紹,事發(fā)時(shí)船長并沒有指揮調(diào)頭,而是在風(fēng)壓條件下,船舶慢慢被吹后退了。船長之所以能逃生,也屬于一種偶然,一是基于求生的欲望,另外也緣于他對船舶的了解。
調(diào)查組提出七條防范和整改措施
在歷時(shí)近半年的調(diào)查過程中,調(diào)查組找到了證據(jù),也發(fā)現(xiàn)了隱患,例如“東方之星”輪在翻沉兩個(gè)小時(shí)之后,海事部門才接到發(fā)生沉船的報(bào)告等等。針對事件暴露出的問題,調(diào)查組對水上交通管理部門和企業(yè)等提出七條防范和整改措施建議。
(一)進(jìn)一步嚴(yán)格惡劣天氣條件下長江旅游客船禁限航措施。
(二)提高船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范要求,完善船舶設(shè)計(jì)、建造和改造的質(zhì)量控制體制機(jī)制。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)長江航運(yùn)惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力建設(shè)。
(四)加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)安全信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急救援能力建設(shè)。
(五)深入開展長江航運(yùn)安全專項(xiàng)整治。
(六)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)長江旅游客運(yùn)公司安全管理。
(七)加大內(nèi)河船員安全技能培訓(xùn)力度,提高安全操作能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
原文標(biāo)題:
“東方之星”號:“沉因”浮出水面
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