4月4日，江南都市報(bào)全媒體記者獲悉，為從源頭上治理農(nóng)民工工資拖欠頑疾，近日，南昌市出臺(tái)10項(xiàng)措施，在市本級(jí)、各縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))所轄范圍內(nèi)所有新建在建工程建設(shè)項(xiàng)目全面推行農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作，到2020年，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠目標(biāo)，充分保障廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　目標(biāo)：2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠

　　治理范圍

　　建筑、市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資行為的行業(yè)、大型項(xiàng)目建設(shè)工程、招商引資企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)。

　　治理內(nèi)容

　　著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應(yīng)急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機(jī)制不健全等突出問(wèn)題。

　　治理目標(biāo)

　　到2020年，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，全市拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制，實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠。

　　措施：全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制

　　南昌市要求，要把保障農(nóng)民工工資發(fā)放作為專門(mén)條款列入建設(shè)工程領(lǐng)域承包合同和勞動(dòng)合同，明確規(guī)定農(nóng)民工工資的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式和支付時(shí)間等。選擇農(nóng)民工需求量大、管理規(guī)范的工程項(xiàng)目，引導(dǎo)施工企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)民工人力資源管理服務(wù)試點(diǎn)工作。

　　將全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，為確保農(nóng)民工工資發(fā)放實(shí)名制，施工單位聘用農(nóng)民工，必須將農(nóng)民工個(gè)人信息等采集后錄入《農(nóng)民工工資監(jiān)管信息系統(tǒng)》，項(xiàng)目建設(shè)單位統(tǒng)一制發(fā)農(nóng)民工上崗證，農(nóng)民工持證上崗。

　　對(duì)發(fā)生過(guò)拖欠工資的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，項(xiàng)目建設(shè)單位一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資行為，將立即責(zé)令施工單位足額支付并跟蹤督辦到位；如果一周內(nèi)未整改到位，由項(xiàng)目建設(shè)單位書(shū)面提請(qǐng)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在農(nóng)民工工資保證金中直接支付。

　　根據(jù)要求，南昌有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位或施工單位要按規(guī)定的比例繳納農(nóng)民工工資保證金，否則不準(zhǔn)施工。設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶及其按規(guī)定規(guī)范管理作為建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)施工許可證的前置要求。

　　此外，項(xiàng)目建設(shè)單位按照承包合同規(guī)定及工程進(jìn)度或結(jié)算工期，及時(shí)計(jì)算當(dāng)期應(yīng)支付施工單位的工程款，并將工程款以不低于10%的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)入農(nóng)民工工資預(yù)存賬戶，其余部分全部支付給施工單位。

　　監(jiān)管：3次欠薪可取消單位競(jìng)標(biāo)資格

　　項(xiàng)目建設(shè)單位和政府監(jiān)管部門(mén)定期通過(guò)銀行的農(nóng)民工工資劃入回執(zhí)單，檢查農(nóng)民工工資是否及時(shí)足額發(fā)放到位；農(nóng)民工與施工單位因工資問(wèn)題發(fā)生糾紛的，項(xiàng)目建設(shè)單位和勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要迅速介入，妥善處理。

　　南昌市要求，一個(gè)項(xiàng)目中如果出現(xiàn)3次及以上拖欠農(nóng)民工工資行為的，由政府監(jiān)管部門(mén)或項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)令施工單位更換項(xiàng)目經(jīng)理，并進(jìn)行通報(bào)、降低信譽(yù)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)相關(guān)規(guī)定取消施工單位的競(jìng)標(biāo)資格。

　　此外，將農(nóng)民工工資支付情況納入信用管理體系，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的工程項(xiàng)目，經(jīng)政府監(jiān)管部門(mén)查實(shí)后拒不按要求整改的，要將欠薪的施工單位失信行為進(jìn)行曝光，并在各級(jí)政府事中事后監(jiān)管平臺(tái)公布，使其一處違規(guī)、處處受限。

　　此外，農(nóng)民工通過(guò)移動(dòng)客戶端軟件就可以實(shí)現(xiàn)投訴等功能。

　　提醒

　　農(nóng)民工在選擇建筑公司時(shí)，應(yīng)該選擇有資質(zhì)、誠(chéng)信度高的建筑公司，特別注意不要跟隨無(wú)資質(zhì)的建筑公司、勞務(wù)公司和私人“包工頭”打工，否則，合法權(quán)益受到損害后，由于沒(méi)有證據(jù)，維權(quán)非常困難。

　　此外，應(yīng)注意妥善保管勞動(dòng)合同，在務(wù)工時(shí)，還需多多注意提高維權(quán)意識(shí)。除要記下用人單位或者工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名等有關(guān)資料外，還需注意收集平日工作考勤表、工資核算單。在保險(xiǎn)方面，需注意收集保存病歷、醫(yī)療發(fā)票、住院手續(xù)憑據(jù)、評(píng)殘資料等。

　　文/江南都市報(bào)全媒體記者汪清林