4月4日，江南都市報全媒體記者獲悉，為從源頭上治理農民工工資拖欠頑疾，近日，南昌市出臺10項措施，在市本級、各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)(新區(qū))所轄范圍內所有新建在建工程建設項目全面推行農民工工資實名制監(jiān)管信息化工作，到2020年，努力實現農民工工資基本無拖欠目標，充分保障廣大農民工合法權益。

　　目標：2020年實現農民工工資基本無拖欠

　　治理范圍

　　建筑、市政、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠工資行為的行業(yè)、大型項目建設工程、招商引資企業(yè)、經濟開發(fā)區(qū)及產業(yè)聚集區(qū)為重點。

　　治理內容

　　著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機制不健全等突出問題。

　　治理目標

　　到2020年，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，全市拖欠農民工工資問題得到根本遏制，實現基本無拖欠。

　　措施：全面實行農民工實名制

　　南昌市要求，要把保障農民工工資發(fā)放作為專門條款列入建設工程領域承包合同和勞動合同，明確規(guī)定農民工工資的支付標準、支付項目、支付形式和支付時間等。選擇農民工需求量大、管理規(guī)范的工程項目，引導施工企業(yè)和人力資源服務機構開展農民工人力資源管理服務試點工作。

　　將全面實行農民工實名制管理制度，為確保農民工工資發(fā)放實名制，施工單位聘用農民工，必須將農民工個人信息等采集后錄入《農民工工資監(jiān)管信息系統》，項目建設單位統一制發(fā)農民工上崗證，農民工持證上崗。

　　對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實行重點監(jiān)控，項目建設單位一旦發(fā)現有拖欠農民工工資行為，將立即責令施工單位足額支付并跟蹤督辦到位；如果一周內未整改到位，由項目建設單位書面提請勞動監(jiān)察部門在農民工工資保證金中直接支付。

　　根據要求，南昌有關項目建設單位或施工單位要按規(guī)定的比例繳納農民工工資保證金，否則不準施工。設立農民工工資專用賬戶及其按規(guī)定規(guī)范管理作為建設主管部門頒發(fā)施工許可證的前置要求。

　　此外，項目建設單位按照承包合同規(guī)定及工程進度或結算工期，及時計算當期應支付施工單位的工程款，并將工程款以不低于10%的標準轉入農民工工資預存賬戶，其余部分全部支付給施工單位。

　　監(jiān)管：3次欠薪可取消單位競標資格

　　項目建設單位和政府監(jiān)管部門定期通過銀行的農民工工資劃入回執(zhí)單，檢查農民工工資是否及時足額發(fā)放到位；農民工與施工單位因工資問題發(fā)生糾紛的，項目建設單位和勞動監(jiān)察機構要迅速介入，妥善處理。

　　南昌市要求，一個項目中如果出現3次及以上拖欠農民工工資行為的，由政府監(jiān)管部門或項目建設單位責令施工單位更換項目經理，并進行通報、降低信譽等級，情節(jié)嚴重的依據相關規(guī)定取消施工單位的競標資格。

　　此外，將農民工工資支付情況納入信用管理體系，對拖欠農民工工資的工程項目，經政府監(jiān)管部門查實后拒不按要求整改的，要將欠薪的施工單位失信行為進行曝光，并在各級政府事中事后監(jiān)管平臺公布，使其一處違規(guī)、處處受限。

　　此外，農民工通過移動客戶端軟件就可以實現投訴等功能。

　　提醒

　　農民工在選擇建筑公司時，應該選擇有資質、誠信度高的建筑公司，特別注意不要跟隨無資質的建筑公司、勞務公司和私人“包工頭”打工，否則，合法權益受到損害后，由于沒有證據，維權非常困難。

　　此外，應注意妥善保管勞動合同，在務工時，還需多多注意提高維權意識。除要記下用人單位或者工程項目負責人的姓名等有關資料外，還需注意收集平日工作考勤表、工資核算單。在保險方面，需注意收集保存病歷、醫(yī)療發(fā)票、住院手續(xù)憑據、評殘資料等。

　　文/江南都市報全媒體記者汪清林