亳州市原紀委“作家書記”涉賄411萬受審
插手多起違法違紀案件收錢“撈人”
法制網(wǎng)記者 范天嬌
擺平非法買賣土地投訴，5萬元，
盡早結束“雙規(guī)”，5萬元，
盡快結束留置談話，10萬元……
這是安徽省亳州市人大常委會原副主任程效先(副廳級)的辦事“收費表”。
今天，經(jīng)安徽省檢察院指定，由池州市檢察院立案偵查并提起公訴的程效先涉嫌受賄一案在東至縣人民法院開庭審理。據(jù)指控，程效先利用職務便利，為單位和個人謀利，共受賄人民幣411萬元、澳元5.2萬。
記者注意到，程效先曾任亳州市紀委副書記兼監(jiān)察局局長，他被指控的犯罪事實多與插手案件有關。
“借款”200萬給女兒投資理財
檢察機關指控的第一起犯罪事實涉及淮北圣火房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司，也是程效先受賄金額最大的一起。
2009年下半年，該公司在渦陽縣取得連片226畝的土地開發(fā)權，開發(fā)建設“河畔銘城”房地產(chǎn)項目。為順利取得該地塊的土地使用權、緩交土地出讓金、減免滯納金、土地拆遷等問題，公司股東張全賢多次找到程效先幫忙，程效先給予了幫助。
但這些幫助并不是無償?shù)摹?010年年底，程效先以家庭購房缺少資金為由，向張全賢提出“借款”200萬元。為了以后長期“合作”，同年12月12日，張全賢以程效先女兒程晉的名義，在銀行開立賬戶并轉入200萬人民幣后，將銀行卡及密碼交給了程效先。借款后，程效先未將此款用于購買住房，而是將此款交給程晉用于了家庭投資理財。
此后的三年多的時間里，程效先在其家庭有償還能力的情況下一直沒有歸還此款，張全賢也一直沒有討要此款。直到蕭縣原縣委書記毋保良、安徽省國土資源廳原副廳長楊先靜受賄案案發(fā)，張全賢因涉嫌行賄，多次被省紀委和檢察機關調查詢問。另在安徽省委巡視亳州期間，程效先因個人違法違紀問題被舉報并被巡視組約談。因擔心受到查處，程效先才將此200萬元歸還。
入股企業(yè)未盈利卻能“分紅”
因經(jīng)常遭遇地方流氓地痞騷擾、被強迫交易，亳州市五馬鎮(zhèn)的一家瀝青攪拌站無法正常經(jīng)營。
2010年初，攪拌站經(jīng)營者張玉寶與意向合伙人郭光玉，找到程效先幫忙。程效先以保護、優(yōu)化投資環(huán)境為由安排市紀委監(jiān)察二室主任協(xié)調處理，有效遏制了地方勢力對瀝青攪拌站的干擾，使攪拌站走上正軌。
為了感謝程效先，郭光玉提出可以給程效先干股的想法。為規(guī)避法律處理，程效先表示自己可以“出資”，并在2010年3、4月份，拿出人民幣90萬元交給了郭張二人，郭張承諾給其20%的股份。
2010年5月，郭光玉、張玉寶在亳州注冊成立了“亳州市國強道路建設工程有限公司”，程效先未參與公司經(jīng)營、管理。2010年9月，程效先在獲悉公司經(jīng)營狀況不佳情況下，以家庭需要資金為由，向郭光玉提出退股。郭光玉在征求張玉寶意見后，在國強道路公司未獲得任何收益的情況下，退給程效先“股本”90萬元及“好處費”60萬元，至案發(fā)時，程效先未退還。
“有償”介入多起違法違紀案件
程效先曾任亳州市紀委副書記兼監(jiān)察局局長，利用手中職權，幫助不少人擺平過違法違紀問題。
2007年5月，在亳州市紀委查處該市原國土局局長倪毅違法違紀案件期間，將涉嫌行賄對象亳州市天潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長陳興魁的兒子、女婿留置談話。為尋求程效先的幫助，在合肥一飯店內，陳興魁送給程效先一張存有10萬元的銀行卡。程效先收下后，要求亳州市紀委辦案人員對陳興魁的兒子、女婿盡快結束留置談話，兩人很快被解除留置談話。
花錢“打點一下”，不僅可以操縱留置談話時間，還可以決定調查處理的方式。
2005年8月，原亳州市環(huán)保局副局長王偉因涉嫌經(jīng)濟違法違紀問題，被亳州市紀委立案并“雙規(guī)”。為尋求被告人程效先幫助早日結束雙規(guī)和處理時盡可能關心，王偉妻子張瑋找到程效先幫助，程效先答應給予關注。在王偉解除雙規(guī)后，夫妻倆通過程效先的妻子朱敏送給程效先人民幣5萬元，朱敏告知了程效先，程效先未表示反對。
2009年7月，亳州市城市管理行政執(zhí)法局四大隊原大隊長徐鋒因經(jīng)濟問題被市紀委“雙規(guī)”并被移交司法機關。時任三大隊大隊長周保亞因聽說徐峰案件查處過程中，有可能涉及其本人違法違紀問題，擔心受到牽連，通過他人找到程效先。程答應給予幫助，并將周保亞等人涉嫌違紀問題交給其內部處理。為表示感謝，2009年中秋節(jié)期間，周保亞到程效先家中，送給了程效先人民幣2萬元。
此外，亳州市“金穗大廈”項目因涉嫌違規(guī)開發(fā)建設、原亳州市譙城區(qū)雪花冷凍廠投資人錢玉強、張學華因涉嫌非法買賣土地等被舉報，也都找上程效先“滅火”。
出書經(jīng)費緊張為由收取“贊助”
程效先在向他人伸出“援手”后，也會反過來以各種借口，尋求金錢上的“幫助”。其曾以解決其家庭保姆工作、工資為由，找人幫忙，收到了6萬元。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，使用頻次較多的理由則是為了“出書”。
2008年下半年，程效先以其出版《彭雪楓傳》經(jīng)費不足為由，找到北京同仁堂(亳州)飲片有限責任公司總經(jīng)理徐廣友幫助。徐廣友以“贊助費”的名義，送給了程效先人民幣15萬元。此前，程效先在公司搬遷、參評“第四批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”等事宜給予支持。
2011年底、2012年初，程效先以其本人出版《多才雄主曹操》經(jīng)費緊張為由，找陳興魁幫忙，陳興魁到程效先辦公室送給程人民幣20萬元。
此后，程效先以出版《跨界帝王曹操》費用緊張為由，分別找到亳州市“金穗大廈”項目投資人劉長平、亳州市拉菲公館娛樂有限責任公司法定代表人朱寧幫忙，劉長平、朱寧分別送給程效先人民幣5萬元。
據(jù)起訴書顯示，這些錢并未用于出書，用于了其個人及家庭日常支出或投資。但記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，《彭雪楓傳》、《多才雄主曹操》、《跨界帝王曹操》均有出版，作者署名程效先。其中，《跨界帝王曹操》由亳州市委市政府主辦新書首發(fā)式，評價稱作者以一種弘揚故鄉(xiāng)歷史人文的責任感，以全新的視角展示了曹操雄才大略而又毀譽參半的多面人生。
