在整治醫(yī)藥回扣問題上，我們不能因為“惜才”而瞻前顧后、裹足不前。只有刮骨療傷，加大相關(guān)違法行為的查處力度，對業(yè)已查處的吃回扣行為嚴懲不貸，才能對醫(yī)療行業(yè)起到震懾作用，還行業(yè)以清明

　　□　舒銳

　　近日，衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局巡視員李路平介紹上海、湖南等地醫(yī)生收受回扣的后續(xù)處理情況。他表示，現(xiàn)已查明報道中涉及的醫(yī)院、相關(guān)人員和企業(yè)存在著違紀違規(guī)問題，衛(wèi)計委將在深入調(diào)查事實的基礎上，依紀依規(guī)對涉事醫(yī)生、涉事醫(yī)院進行處理，將涉及企業(yè)的相關(guān)線索移交有關(guān)部門依法進行查處。

　　事實上，絕大多數(shù)醫(yī)生都是清廉的，界限分明，對于收不收回扣，從來不是問題。但不可否認，有的醫(yī)生、醫(yī)院則把收醫(yī)藥回扣當成了賺外快的機會，乃至成為了固定套路的潛規(guī)則，開藥只開收了回扣的門類。實際上，醫(yī)藥回扣可謂是醫(yī)療行業(yè)的癌細胞，不僅腐蝕醫(yī)生的職業(yè)精神，更將使患者承擔起高額的不必要費用，進而摧毀本就脆弱的醫(yī)患關(guān)系。

　　在此，需要特別強調(diào)的是收取藥品回扣存在犯罪風險。2008年“兩高”關(guān)于商業(yè)賄賂的司法解釋明確表明，“醫(yī)務人員利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。”如果是院長等具有國家工作人員身份的人員收取回扣則將構(gòu)成受賄罪。

　　醫(yī)生主動索取財物自不用說，就算為全院風氣所染，在潛規(guī)則裹挾之下被動收取回扣，也將涉嫌犯罪?；蛟S醫(yī)生每次開出藥方的回扣并不多，但是刑法對犯罪數(shù)額的認定是累計的，只要積少成多，累計達到3萬元以上，就或?qū)⒚媾R3年以下有期徒刑的處罰，當然，若是收的越多，判的則將越重。

　　可見，本次衛(wèi)計委已經(jīng)查明涉事醫(yī)院、相關(guān)人員和企業(yè)存在著相關(guān)問題，這就不僅僅只是“違紀違規(guī)問題”，有必要對于涉事人員按照具體情況分別處理，對于構(gòu)成犯罪的，需要將犯罪線索轉(zhuǎn)交給司法機關(guān)處理；對尚不夠罪的，也須視情節(jié)輕重給予警告、記過、降低或撤銷專業(yè)技術(shù)職務等處罰，使其承擔其他責任。

　　國家培養(yǎng)一名醫(yī)生并不容易，一名醫(yī)生的職業(yè)光環(huán)更是凝結(jié)著其個人的艱辛奮斗，甚至承載著家庭的驕傲與希望。然而，在整治醫(yī)藥回扣問題上，我們不能因為“惜才”而瞻前顧后、裹足不前。只有刮骨療傷，加大相關(guān)違法行為的查處力度，對業(yè)已查處的吃回扣行為嚴懲不貸，才能對醫(yī)療行業(yè)起到震懾作用，還行業(yè)以清明。如果只是選擇性執(zhí)法、罰酒三杯，這不僅有違法律初衷，更將使無良醫(yī)生、無良醫(yī)院更加有恃無恐、恣意妄為。

　　同時，也有必要通過醫(yī)療制度改革，建立防腐機制。一方面，通過完善藥物選擇機制，壓縮醫(yī)療腐敗生存的空間，另一方面，通過改掛號費為醫(yī)療服務費等方式，切實提升醫(yī)生合法收入，讓醫(yī)生們能夠更加有尊榮感地工作生活，為“白衣天使們”營造出不敢腐、不能腐、不愿腐的良好氛圍。

來源：http://www.chinanews.com/sh/2017/06-18/8253763.shtml