民法總則為中國(guó)好人“撐腰”
專家解讀做好人的“正確姿勢(shì)”
據(jù)新華社北京9月27日電備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)民法總則》將于10月1日正式實(shí)施，其中被俗稱為“好人法”的第184條規(guī)定“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。”
良法為善治
民法總則第184條為好人“撐腰”
從2016年12月到今年3月，民法總則(草案)第184條經(jīng)歷了3次修改。最初的版本是“實(shí)施緊急救助行為造成受害人損害的，除有重大過(guò)失外，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。
經(jīng)過(guò)三次修改，大會(huì)表決稿刪除了前幾次審議稿中的“重大過(guò)失”字樣，僅規(guī)定“因自愿實(shí)施救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，幾次修改釋放了鼓勵(lì)大家見(jiàn)義勇為的明確信號(hào)。
“第184條回應(yīng)了近幾年老人倒地不敢扶等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。幾乎每個(gè)人都有可能遇到突發(fā)狀況，一旦倒地不起，大家面臨三種選擇，一是等待公力救援，這種救援很難做到非常及時(shí)；二是親友來(lái)救助，但很多時(shí)候也無(wú)法第一時(shí)間聯(lián)系到親友；常態(tài)是發(fā)生意外后身邊的人能夠進(jìn)行幫助。第184條填補(bǔ)了此前的法律空白，規(guī)范了這類(lèi)行為，從法律層面鼓勵(lì)更多人勇敢伸出援手。”北京大學(xué)法學(xué)院教授王成說(shuō)。
“從國(guó)外的法律規(guī)定和司法實(shí)踐情況看，也都有類(lèi)似的‘好人法’,旨在鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為。立法的目的在于鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為，保護(hù)熱心救助人，免除其后顧之憂，倡導(dǎo)和培育樂(lè)于助人的良好道德風(fēng)尚，樹(shù)立和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)程新文說(shuō)。
王成告訴記者，除了第184條，民法總則第121條規(guī)范了沒(méi)有法定義務(wù)或約定義務(wù)的情況下，為避免他人利益受損進(jìn)行管理的行為，幫助他人的人有權(quán)請(qǐng)求受益人支付為此產(chǎn)生的費(fèi)用。
王成舉例說(shuō)，比如受益人心臟病摔倒被好人送到醫(yī)院，他應(yīng)該支付打車(chē)費(fèi)。第183條避免“英雄流血又流淚”的情況，如果好人因?yàn)榫热诵袨槭艿綋p害，侵權(quán)人要承擔(dān)損失，受益人可以自愿給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如果沒(méi)有侵權(quán)人，或者侵權(quán)人逃逸、沒(méi)有能力承擔(dān)損失時(shí)，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
援手幫路人
專家告訴你見(jiàn)義勇為需要“正確姿勢(shì)”
但是，如果施救人有重大過(guò)失、特別粗心甚至故意造成受益人損害，是不是也不承擔(dān)責(zé)任？王成認(rèn)為，第184條并不意味著可以免除所有一切可能的責(zé)任，實(shí)際應(yīng)用中還是應(yīng)該排除特殊情況。
程新文認(rèn)為，從理論上分析，對(duì)因好意施救行為造成受助人損害，受助人及其近親屬向施救人提起侵權(quán)損害賠償之訴，要求施救人賠償受助人所受損害的，人民法院可以依據(jù)具體案件情況，分析認(rèn)定是否可以適用該條規(guī)定，對(duì)施救人給予免責(zé)。在施救人的救助行為確實(shí)符合本條規(guī)定的免責(zé)要件時(shí)，將依法獲得民事責(zé)任的豁免。
“第184條的緊急救助行為的構(gòu)成要件，主要包括三個(gè)方面：一是救助人的緊急救助行為是基于自愿，也就是通常所說(shuō)的見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)的行為，而不是專業(yè)救助行為。”程新文說(shuō)。
“二是救助發(fā)生在緊急情勢(shì)之下，即受助人的人身健康等處于緊急情況需要獲得立即救助。三是受助人所受損害與緊急救助行為之間具有因果關(guān)系。如果損害的發(fā)生是因緊急救助之前或之后的救助人行為造成的，則不能適用本條法律規(guī)定予以免責(zé)。”
幫忙不添亂
呼喚更多人學(xué)習(xí)急救知識(shí)和技能
如何像專業(yè)人員一樣迅速判斷出倒地不起的人需要什么幫助？中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外心血管病醫(yī)院急診室主任楊艷敏告訴記者，第一時(shí)間對(duì)需要施救的人進(jìn)行心臟按壓復(fù)蘇是不需要猶豫的。
“人一旦發(fā)生心臟驟停，通常10秒左右意識(shí)喪失，30秒呼吸停止，4分鐘后發(fā)生腦死亡，心臟按壓可以手動(dòng)幫助被施救者恢復(fù)血液流動(dòng)。即便被施救者并不是心臟驟停，心臟按壓的動(dòng)作也不會(huì)對(duì)其造成損害。”楊艷敏說(shuō)。
不少專業(yè)人員還提到，對(duì)心臟驟?；颊?，只做心肺復(fù)蘇有時(shí)難以搶救過(guò)來(lái)，需要使用除顫儀，建議在機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)、地鐵站等人流密集的場(chǎng)所配備除顫儀。
但記者在采訪中了解到，了解除顫儀使用方法的普通人寥寥。深圳市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者一組數(shù)字，目前深圳市市民急救知識(shí)和技能普及率僅為1%，而發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的普及率多數(shù)超過(guò)10%，在日本的中學(xué)生中甚至達(dá)到92%。
王成說(shuō)，民法總則第184條通過(guò)法律形式讓好人出手沒(méi)了后顧之憂，但要做到有效及時(shí)的幫助，相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織應(yīng)該加強(qiáng)急救知識(shí)和技能的培訓(xùn)，才能讓更多好人出手更專業(yè)。
來(lái)源：http://www.chinanews.com/sh/2017/09-28/8342100.shtml
