向著高質(zhì)量發(fā)展邁進(政策解讀·聚焦中央經(jīng)濟工作會議①)
2017年中央經(jīng)濟工作會議上，被多次提及的“高質(zhì)量發(fā)展”，成為第一熱詞。推動高質(zhì)量發(fā)展，成為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。
高質(zhì)量發(fā)展就是能很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展
什么是高質(zhì)量發(fā)展？
在河北灤平路南營村第一書記楊遠帆心中，高質(zhì)量發(fā)展是“鼓得起腰包，住得了好房，處得好鄰里，留得住人才”。
在北京退休職工盧女士眼里，高質(zhì)量發(fā)展是“遠離霧霾，老有所樂，飲水吃菜都無公害”。
在鄭州奧特科技董事長趙大平看來，高質(zhì)量發(fā)展是“知識產(chǎn)權(quán)保護落到實處，讓企業(yè)無懼‘李鬼’敢創(chuàng)新。”
一千個人心中，有一千個“高質(zhì)量發(fā)展”。但千言萬語匯成一句話，高質(zhì)量發(fā)展就是能很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。
“將高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，意味著要一定程度上淡化對經(jīng)濟增長速度和數(shù)量的追求，而更看重質(zhì)量與效益的提升，更看重經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，更關(guān)注人民的獲得感、幸福感、安全感等。”國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。
中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，也是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
看國內(nèi)，人口數(shù)量“紅利”減少，資源環(huán)境約束卻在增強。從2012年開始，我國平均每年凈減少勞動年齡人口數(shù)百萬，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均貨幣工資在過去10年年均上漲12%左右，與發(fā)達國家勞動力成本之間的差距迅速縮小。低勞動力成本優(yōu)勢逐漸減弱，環(huán)境成本卻在上升。我國石油、天然氣、鐵礦石等戰(zhàn)略性資源人均占有量均遠低于世界平均水平，即使是我國最豐富的煤炭資源，也只有世界平均水平的67%。但經(jīng)濟的快速發(fā)展卻使能源資源消耗剛性增長，2012年我國經(jīng)濟總量占世界的11.5%左右，能源最終消費量卻占到世界的20%左右，高速粗放增長難以為繼。
看國際，主要發(fā)達經(jīng)濟體大力推進“再工業(yè)化”，采取減稅等政策促進制造業(yè)回流，更多新興經(jīng)濟體也加快了工業(yè)化步伐，利用勞動力低成本優(yōu)勢吸納制造業(yè)投資，加劇了世界市場競爭，我國出口和引進外資的難度加大。
“我國原有的主要依靠要素投入、規(guī)模擴張、外需拉動的經(jīng)濟增長模式難以為繼，不可能再像過去幾十年那樣保持兩位數(shù)的高速增長了。這符合經(jīng)濟發(fā)展階段演進的一般規(guī)律，也是世界主要國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中曾經(jīng)出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說，黨的十八大以來，我國綜合國力顯著提升，經(jīng)濟總量不斷躍升。同時應(yīng)當(dāng)看到結(jié)構(gòu)性矛盾是我國經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益不高的主要根源，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。能否實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級成為我國能否成功跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。“對于處在新時代的中國經(jīng)濟而言，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換的高質(zhì)量發(fā)展比經(jīng)濟總量的擴大更為關(guān)鍵。”
推進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變
推動高質(zhì)量發(fā)展，振興實體經(jīng)濟是著力點，制造業(yè)是主戰(zhàn)場。
——推動高質(zhì)量發(fā)展，要推進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
今年“雙11”開場僅10分鐘，海爾天貓商城里的冰箱銷售額就破億元，中高端冰箱占了銷售額的70%。海爾自主研發(fā)的智能空調(diào)、智能洗衣機也是爆款。
我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在海爾集團董事局主席張瑞敏看來，破解這個矛盾，就要推動高質(zhì)量發(fā)展，提高供給體系質(zhì)量。
“過去工廠提供的是產(chǎn)品，滿足人民的物質(zhì)需要。現(xiàn)在我們的互聯(lián)工廠提供的是用戶的個性化體驗，滿足的是用戶物質(zhì)與精神的雙重需求。”張瑞敏表示，“美好生活要和時代相結(jié)合，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，大企業(yè)的努力必不可少。”
