既是成績單，也是動員令(俠客島·兩會觀察)

　　公子無忌

　　每年全國兩會期間，政府工作報告都是中國與世界關(guān)注的焦點。因為政府工作報告既是“成績單”，也是“動員令”。

　　“成績單”的說法并不難理解。今年的政府工作報告，也給出了許多令人印象深刻的數(shù)字。比如，過去5年，中國的GDP年均增長7.1%，對世界經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)率超過30%；中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生重大變革，經(jīng)濟(jì)增長中，消費貢獻(xiàn)率提高到58.8%，服務(wù)業(yè)占比已超半數(shù)；中國的全社會研發(fā)投入規(guī)模躍居世界第二，市場主體5年增加70%；中國擁有世界上最大的社會保障網(wǎng)，其中社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人……

　　從這些數(shù)據(jù)可以窺見中國發(fā)展到了何種程度。尤其是在過去5年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，中國能夠取得這樣的成績更顯難能可貴。

　　中國為什么可以取得這樣的成績？無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都想從中一窺堂奧。過去40年，在中共中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國堅定地沿著改革開放的正確發(fā)展道路前行，因時而變，與時俱進(jìn)，千千萬萬的市場主體、億萬的人民激發(fā)出了自己的創(chuàng)造才能和潛力，共同讓中國這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　政府工作報告還是“動員令”。這也不難理解：作為中央政府的年度工作計劃，報告對于各級政府自然都具有“動員”和“要求”的作用。今年的政府工作報告就充分體現(xiàn)著務(wù)實改革的決心：“決不允許執(zhí)法者吃拿卡要”、“沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消”、“要破障礙、去煩苛、筑坦途”、“有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)，要下決心砍掉”、“各級政府仍要堅持過緊日子，執(zhí)守簡樸、力戒浮華，嚴(yán)控一般性支出”、“決不能表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，決不允許占著位子不干事”。如李克強(qiáng)今天所言，“中國改革發(fā)展的一切成就，都是干出來的”。

　　哈佛大學(xué)學(xué)者裴宜理曾寫道，“自孟子的時代開始，中國人的治國之道就為政府預(yù)設(shè)了一個更前攝的地位，政府被賦予推動經(jīng)濟(jì)福利和安全的期望。”當(dāng)前的中國有13億多人口，有9800萬市場主體，再小的“小事”，在這樣的基數(shù)下也會變成“大事”。中國夢歸根到底是人民的夢，合抱之木生于毫末，只有將4億多個家庭、13億多人民擰成一股繩，才能匯聚起實現(xiàn)中國夢的磅礴力量。

原文標(biāo)題:觀察：政府工作報告既是成績單，也是動員令

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