協(xié)調(diào)發(fā)展 再出實招

中共十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這其中，解決“不平衡、不充分”問題的關(guān)鍵，在于推動人與人之間、地區(qū)與地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

例如，在易地扶貧搬遷問題上，何立峰透露，2018年計劃再完成280萬人易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)，同時特別要做好已經(jīng)搬遷出來的建檔立卡貧困戶脫貧工作，解決好就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等問題。“今后，易地扶貧搬遷要與就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合在一起，幫助這一部分群眾盡快脫貧并鞏固脫貧成果。”他表示。

與此同時，針對農(nóng)村留守老人兒童較多，存在“空心化”問題，國家發(fā)改委也正在會同有關(guān)部門制定未來5年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃依據(jù)中央提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這5個要求，確定一批重大工程、重大行動和重大計劃，明確實施步驟，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠開好局、起好頭。

對于備受關(guān)注的雄安新區(qū)建設(shè)，何立峰表示，雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)在穩(wěn)步推進，目前設(shè)立了精干高效的辦事機構(gòu)、組織了國內(nèi)外頂尖規(guī)劃設(shè)計團隊對雄安新區(qū)規(guī)劃框架進行了反反復(fù)復(fù)的打磨、啟動了重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。目前，相關(guān)方面正抓緊組織編制指導(dǎo)雄安新區(qū)改革開放綜合性文件，以體現(xiàn)中國現(xiàn)在深化改革、擴大開放的具體內(nèi)涵，打造高質(zhì)量發(fā)展的樣板。

放寬準入 吸引外資

不久前，美國商會發(fā)布的2018年度中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告顯示，76%的會員企業(yè)認為中國投資環(huán)境正在改善或者保持穩(wěn)定。分析人士指出，2018年是中國改革開放40周年，其對外開放的進一步走向與國內(nèi)營商環(huán)境變化，必將成為外界觀察中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變化的重要窗口。

寧吉喆表示，未來對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境將主要做好3個方面的工作：

一是大幅度放寬市場準入。2018年，中國將進一步修訂外商投資負面清單，把自貿(mào)區(qū)試行的外商投資負面清單逐步擴大到全國，同時大幅提高服務(wù)業(yè)開放水平，全面放開一般制造業(yè)，在一些領(lǐng)域放寬或取消外資股比限制，放寬或取消經(jīng)營范圍限制。

二是大力度推動投資便利化。進一步簡化外商投資企業(yè)設(shè)立的手續(xù)，簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)行政審批，壓縮消防、環(huán)評、用地審批、水電氣接入、進出口通關(guān)的時間。同時，嚴格保護外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，制定外資基礎(chǔ)性法律。

三是大范圍吸引外資進入。加大西部地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)、沿邊地區(qū)開放的力度，向中西部地區(qū)、東北地區(qū)轉(zhuǎn)移的外商投資企業(yè)享受國家支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與加工貿(mào)易的資金、土地等優(yōu)惠政策，實施境外投資者境內(nèi)利潤再投資遞延納稅、探索建設(shè)自由貿(mào)易港等。（王俊嶺）

《 人民日報海外版 》（ 2018年03月07日   第 02 版）

原文標題:十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會  中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展底氣足

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