(經(jīng)濟(jì)觀察)從自貿(mào)區(qū)到“自貿(mào)島” 中國對(duì)外開放加碼
中新社北京4月20日電 (記者 王恩博)中國日前宣布將在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。從自貿(mào)區(qū)到“自貿(mào)島”，中國對(duì)外開放正不斷加碼。
資料圖為美麗的三沙晉卿島。中新社記者 駱云飛 攝
在海南之前，中國官方先后批復(fù)成立了11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，形成了覆蓋東西南北中的聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局，并成為中國擴(kuò)大開放的前沿陣地。
以首個(gè)掛牌的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為例，其區(qū)內(nèi)累計(jì)推動(dòng)擴(kuò)大開放項(xiàng)目落地超過2400個(gè)，并設(shè)立了中國首家外商獨(dú)資醫(yī)院、首家外商獨(dú)資金融類投資性公司、首家外資再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、首家外商獨(dú)資非學(xué)制類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等一批首創(chuàng)性項(xiàng)目。
有分析人士指出，即將啟動(dòng)的海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將使中國開放的大門進(jìn)一步敞開。
一是開放程度深。
中國此前的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)均系在省級(jí)行政區(qū)內(nèi)局部地區(qū)開放，而此次海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍遍及全島，面積逾3.5萬平方公里，不僅超過國內(nèi)另外11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，也大于國際上鹿特丹、新加坡、迪拜等老牌自貿(mào)區(qū)。
在商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明看來，海南的大片土地相對(duì)大陸而言比較獨(dú)立，地緣亦比較清晰，管理起來更加容易。同時(shí)海南自貿(mào)區(qū)特點(diǎn)明顯，將主打生態(tài)牌、強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，旅游、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)預(yù)計(jì)將因此受益。
開放面積廣的同時(shí)，海南開放的領(lǐng)域也更加多元。根據(jù)官方計(jì)劃，海南將創(chuàng)新促進(jìn)國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的體制機(jī)制，其中就包括探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票，官方還將鼓勵(lì)發(fā)展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目。
二是戰(zhàn)略定位高。
