中新網客戶端北京5月20日電(記者 張尼) 18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。中國的生態(tài)環(huán)境保護形勢如何？美麗中國何時建成？怎么建？一系列關鍵問題在此次會議上得到解答。

　　會議規(guī)格為何如此之高？

　　此次全國生態(tài)環(huán)境保護大會，規(guī)格之高，引人矚目。

　　國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文評價稱，這次大會是一個跨部門工作的“五位一體”的大會，涉及資源、生態(tài)和環(huán)境，涉及經濟發(fā)展和環(huán)境保護的協調，在規(guī)格、規(guī)模、影響上屬于歷史之最。

　　“可以說，這是十九大后在全國形成強大生態(tài)文明共識基礎上全黨和全國的生態(tài)環(huán)境保護大會。其成功召開，將開啟新時代生態(tài)環(huán)境保護工作的新階段。”常紀文強調。

　　國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國環(huán)境科學研究院研究員柴發(fā)合認為，十九大后，習近平提出了一系列生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新理念、新目標、新舉措。這次會議主題更涉及到生態(tài)、環(huán)境保護、應對氣候變化等納入到環(huán)保體系的所有內容。

　　柴發(fā)合表示，中國環(huán)境治理雖然取得了顯著成績，但也處在攻堅克難的關鍵時期，在這樣的階段召開此次會議，也旨在動員全社會在生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護領域加大力氣。

資料圖：北京藍天 中新網記者 張尼 攝

　　生態(tài)環(huán)境保護面臨何種形勢？

　　對于中國當前生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢，習近平指出，生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。

　　他同時強調，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關口。我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。”

　　柴發(fā)合分析稱，“我國生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉，出現了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固”是客觀準確的判斷。

　　他表示，以大氣污染防治為例，2017年“大氣十條”雖然圓滿收官，但包括產業(yè)結構調整、能源布局調整、運輸結構優(yōu)化等深層次的問題仍待解決，并且這些工作處在攻堅期。只有從根本上解決問題，才能使污染防治的成效穩(wěn)定。

　　常紀文認為，在這一階段，中國的環(huán)境保護標準要逐步提升，環(huán)境執(zhí)法要越來越嚴格，環(huán)境司法監(jiān)督要越來越深入，環(huán)境監(jiān)督應當越來越有力，環(huán)境信息公開應當越來越全面，公眾參與應當越來越有序和有效，環(huán)境守法應當會不斷成為常態(tài)。

資料圖：覆蓋長江兩岸的綠色生態(tài)屏障。中新網 于曉 攝

　　美麗中國何時能建成？

　　對于美麗中國的建設，習近平在本次大會上也給出時間表。

　　他強調，要通過加快構建生態(tài)文明體系，確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現。到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現代化全面實現，建成美麗中國。

　　而在此之前，十九大報告中也明確了實現“兩個一百年”階段目標中對生態(tài)文明的要求：到2020年，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)；到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現；到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

　　“階段性目標的設定，是在十九大報告的基礎上做了進一步細化，并且給出了具體舉措，內容涉及綠色發(fā)展、能源結構布局、流域產業(yè)布局等等。”柴發(fā)合認為，這些舉措都為實現“分步走”路線打下基礎，而這種“分步走”的路線和中國整體社會經濟發(fā)展相適應。

資料圖：貴州省銅仁梵凈山自然保護區(qū)。冷桂玉 攝

　　美麗中國要怎么建？

　　除了時間表，本次大會還繪制出了美麗中國建設的路線圖。具體包括了新時代推進生態(tài)文明建設必須堅持的六項原則，加快構建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，提高環(huán)境治理水平等。

　　柴發(fā)合認為，路線圖的制定回答了諸多問題，包括：中國社會如何發(fā)展？社會行為如何規(guī)范？產業(yè)結構調整方向是什么？污染治理的重點是什么？用什么樣的方式讓生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善？這將是未來很長一段時間，指導國家社會經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的綱領性指示。

　　常紀文表示，在新時代的新階段，中國特色的社會主義道路會越來越清晰，中國國內的發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)化，社會主義行政監(jiān)管和市場經濟體制優(yōu)勢會越來越明顯，與之相適應，生態(tài)文明制度體系會越來越健全，生態(tài)文明建設的理論、道路、方法和文化將進一步明確。

　　他強調，在全局性、戰(zhàn)略性的行動綱領指引下，一系列改革措施將被鞏固夯實，并被不斷創(chuàng)新，同時，改革措施將以點帶面推廣，一系列制度的實施將獲得新的成效。(完)