——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第48頁
要做好金融扶貧這篇文章。解決這個問題,根本上要靠改革。廣西田東縣通過建設(shè)機構(gòu)、信用、支付、保險、擔(dān)保、村級服務(wù)組織等六大金融服務(wù)體系,有效緩解了貧困戶資金缺、貸款難問題,農(nóng)戶貸款覆蓋率達到百分之九十。要加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐,提高貧困地區(qū)和貧困人口金融服務(wù)水平。要通過完善激勵和約束機制,推動各類金融機構(gòu)實施特惠金融政策,加大對脫貧攻堅的金融支持力度,特別是要重視發(fā)揮好政策性金融和開發(fā)性金融在脫貧攻堅中的作用。要鼓勵和支持社會資本在貧困縣發(fā)起成立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等小微型金融機構(gòu),增加農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,支持成立政府出資的擔(dān)保機構(gòu),擴大扶貧貼息貸款規(guī)模,撬動更多信貸資金支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第49頁
扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩!要加強扶貧資金陽光化管理,加強審計監(jiān)管,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的,要從嚴懲處!
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第49頁
要發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區(qū)。各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區(qū)傾斜,深度貧困地區(qū)新增涉農(nóng)資金要集中整合用于脫貧攻堅項目。各級財政要加大對深度貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,增加金融投入對深度貧困地區(qū)的支持,資本市場要注意對深度貧困地區(qū)的上市企業(yè)安排,保險機構(gòu)要適當(dāng)降低對深度貧困地區(qū)的保費收取標準。要增加建設(shè)用地對深度貧困地區(qū)支持力度,新增建設(shè)用地指標優(yōu)先保障深度貧困地區(qū)發(fā)展用地需要,允許深度貧困縣將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標在省域范圍內(nèi)使用。通過各種舉措,形成支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的強大投入合力。
——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》(2017年6月23日),人民出版社單行本,第13-14頁
要強化脫貧攻堅資金支持,在投入上加力,切實加強扶貧資金管理,優(yōu)化資金配置,提高使用效率,確保每一分錢都花在刀刃上,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。
——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2017年12月28日)
堅持加大投入,強化資金支持。脫貧攻堅,資金投入是保障。必須堅持發(fā)揮政府投入主體和主導(dǎo)作用,增加金融資金對脫貧攻堅的投放,發(fā)揮資本市場支持貧困地區(qū)發(fā)展作用,吸引社會資金廣泛參與脫貧攻堅,形成脫貧攻堅資金多渠道、多樣化投入。
——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》(2018年2月12日)
在資金使用管理方面,一些地方虛報冒領(lǐng)、貪占挪用扶貧資金等問題時有發(fā)生,主要發(fā)生在鄉(xiāng)村兩級。一些地方扶貧項目規(guī)劃不科學(xué)不合理,資金閑置浪費。一些地方資金使用不公開不透明,群眾不知曉、難監(jiān)督。扶貧領(lǐng)域的“蒼蠅式”腐敗,雖然可能是單個案件金額不大,但危害不可小視。“蟻穴雖小潰大堤,蝗蟲多了吞沃野。”如果任由這些行為滋生蔓延,積少成多,不僅會使脫貧成效大打折扣,而且將嚴重損害黨和政府在群眾心目中的形象。
——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》(2018年2月12日)
完善資金管理。扶貧資金量大、面廣、點多、線長,監(jiān)管難度大,社會各方面關(guān)注高。要強化監(jiān)管,做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入,確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務(wù)相適應(yīng)。要加強資金整合,理順涉農(nóng)資金管理體系,確保整合資金圍繞脫貧攻堅項目精準使用,提高使用效率和效益。要建立縣級脫貧攻堅項目庫,加強項目論證和儲備,防止資金閑置和損失浪費。要健全公告公示制度,省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開,鄉(xiāng)、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示,接受群眾和社會監(jiān)督。要加大懲治力度,對扶貧領(lǐng)域腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處問責(zé)一起,絕不姑息遷就!
——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》(2018年2月12日)
