綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍
疫情發(fā)展并未影響我國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)再次擴(kuò)圍。4月7日，國(guó)務(wù)院決定新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，加上已經(jīng)批準(zhǔn)的59個(gè)，全國(guó)將擁有105個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，已經(jīng)覆蓋了30個(gè)省區(qū)市，形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。
張莉表示，此次擴(kuò)圍一方面是支持各地的積極申報(bào)愿望，提升各地對(duì)跨境電商發(fā)展積極性；另一方面表明國(guó)家對(duì)跨境電商這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)的充分肯定和大力支持。這也進(jìn)一步說(shuō)明，此前的跨境電商試驗(yàn)取得了積極效果，可以更大范圍復(fù)制推廣和更寬領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新。
數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口額達(dá)1862.1億元，是2015年的5倍，年均增速為49.5%?？缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)在外貿(mào)發(fā)展中的作用日益凸顯。
同時(shí)，“跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要平臺(tái)，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。”沈玉良表示。
跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。各綜試區(qū)設(shè)立“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”“眾創(chuàng)空間”等各類孵化基地、平臺(tái)共37個(gè)，2019年新增跨境電商企業(yè)超6000家。截至目前，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)企業(yè)品牌已經(jīng)超過(guò)3000個(gè)，綜試區(qū)企業(yè)已建設(shè)海外倉(cāng)超過(guò)1200個(gè)。
魏浩表示，通過(guò)跨境電商的區(qū)域擴(kuò)大效應(yīng)和企業(yè)數(shù)量增加效應(yīng)，彌補(bǔ)了疫情給傳統(tǒng)貿(mào)易模式造成的不利沖擊，成為推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的新動(dòng)能，有利于我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。
“建立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的目的，在于鼓勵(lì)更多地方推動(dòng)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。”張莉認(rèn)為，從這個(gè)角度看，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)談不上建多了，反而是多多益善。增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，就是要通過(guò)加強(qiáng)各綜試區(qū)的體系建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、特色建設(shè)，支持跨境電商綜試區(qū)企業(yè)匯集境內(nèi)境外流通要素，引導(dǎo)企業(yè)重新配置、整合、提升渠道資源，根據(jù)跨境電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)需求，從供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和資源鏈上構(gòu)建跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，形成各綜試區(qū)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的局面，帶動(dòng)中國(guó)跨境電商持續(xù)創(chuàng)新，走向高質(zhì)量發(fā)展，從而為全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
打通發(fā)展瓶頸
近年來(lái)，我國(guó)跨境電商規(guī)?？焖贁U(kuò)大，成為貿(mào)易增長(zhǎng)突出亮點(diǎn)?？缇畴娚贪l(fā)展推動(dòng)了傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)上線”，同時(shí)也促使國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)開(kāi)始通過(guò)投資并購(gòu)、自建平臺(tái)等方式拓展海外市場(chǎng)。
“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)跨境電商的營(yíng)商環(huán)境不斷完善，便利化、自由化、規(guī)范化發(fā)展格局已經(jīng)形成。”張莉同時(shí)表示，視頻、直播等新業(yè)態(tài)使跨境電商的創(chuàng)新發(fā)展效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。尤其是跨境電商服務(wù)體系不斷完善，帶動(dòng)了中國(guó)的物流、支付等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施走向世界，帶動(dòng)了中國(guó)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的輸出以及中國(guó)服務(wù)國(guó)際化發(fā)展。
沈玉良表示，伴隨跨境電商發(fā)展，我國(guó)形成了較領(lǐng)先的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，這些平臺(tái)在國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)中啟動(dòng)比較早，規(guī)模比較大。同時(shí)，跨境電子商務(wù)公共平臺(tái)也促進(jìn)我國(guó)形成跨境電商生態(tài)圈。
但同時(shí)也應(yīng)看到，在跨境電商發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。“跨境電商物流渠道不夠便捷通暢、各國(guó)對(duì)跨境電商監(jiān)管政策存在不確定性、中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力缺乏、各地落實(shí)跨境電商支持政策水平仍有待加強(qiáng)等問(wèn)題，也制約了跨境電商發(fā)展。”張莉表示。
沈玉良表示，目前來(lái)看，在跨境電商進(jìn)口方面，直郵模式受影響較大，但對(duì)保稅備貨模式影響較小。從跨境電商出口看，受海外疫情影響，物流配送受阻，有可能造成短期物流滯后、長(zhǎng)期范圍內(nèi)全球備貨難。未來(lái)我國(guó)跨境電商需要積極搭建全球供應(yīng)鏈，保持彈性供貨。
下一步，我國(guó)將鼓勵(lì)企業(yè)完善海外倉(cāng)配套服務(wù)，推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)。同時(shí)，支持國(guó)內(nèi)跨境電商平臺(tái)“走出去”；支持各類外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)與國(guó)際性電商平臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí)，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，支持各跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)匯聚制造生產(chǎn)、電商平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融風(fēng)控等各類企業(yè)，發(fā)展物流、支付、快遞等服務(wù)行業(yè)，帶動(dòng)本地周邊和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“觸網(wǎng)上線”，為跨境電商發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予）
