【在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章·迎兩會(huì)特稿】

　　“這次疫情暴露出立法方面的問題，主要是法律上仍有空白、弱項(xiàng)、短板，缺乏全覆蓋和硬約束、硬條款……需要制定一個(gè)專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)推動(dòng)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。”4月26日，在十三屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上，全國人大常委會(huì)法工委主任沈春耀作了關(guān)于強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作有關(guān)情況和工作計(jì)劃的報(bào)告。“這是全國人大常委會(huì)在五年立法規(guī)劃、年度立法工作計(jì)劃之外，第一次就某一領(lǐng)域制定專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃。”全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人岳仲明表示，報(bào)告為依法防控疫情、強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障體系明確了工作思路和方向。

　　全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查引入第三方評估、全國人大機(jī)關(guān)設(shè)立網(wǎng)上信訪平臺(tái)、法工委設(shè)立發(fā)言人制度……一年來，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，十三屆全國人大及其常委會(huì)不斷開創(chuàng)工作新局面，法治中國腳步更鏗鏘。

良法善治，護(hù)航全面小康

　　2019年12月4日，第六個(gè)國家憲法日。人民大會(huì)堂中央大廳聚集著天南海北的游客。上午9時(shí)，全國人大常委會(huì)法工委6位年輕工作人員來到這里，發(fā)手冊、播視頻，開展志愿講解活動(dòng)?？瓷?、瞻仰毛主席紀(jì)念堂，來到人民大會(huì)堂時(shí)正好趕上憲法知識(shí)志愿講解，一位陜西游客直呼“不虛此行”；游客隊(duì)伍里，還有一位來自黑龍江的基層司法所工作人員，沒想到來旅游還能聽到最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員的講解，倍感親切。

　　“法者，治之端也。”制定法律6件，修改法律16件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定7件。這是十三屆全國人大及其常委會(huì)2019年馳而不息推動(dòng)良法善治交出的立法成績單。

　　制定外商投資法，開啟新時(shí)代高水平對外開放的法治新篇章；修改土地管理法，持續(xù)為保護(hù)農(nóng)民利益做“加法”；授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、授權(quán)最高人民法院在部分地區(qū)開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn)工作，立法工作為全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法律護(hù)航……

　　健康中國，立法先行。制定疫苗管理法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法，修改藥品管理法。“嚴(yán)”字當(dāng)頭的“醫(yī)藥三法”，為促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、保障公眾用藥安全、增強(qiáng)人民群眾健康獲得感、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。全國人大常委會(huì)法工委行政法室主任袁杰感慨，2019年，是醫(yī)藥衛(wèi)生法治建設(shè)的豐收年。

　　為慶祝中華人民共和國成立70周年，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全國人大常委會(huì)通過關(guān)于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定，昭示法安天下、德潤人心的制度自信；對于為新中國建設(shè)和發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的功勛模范人物作出關(guān)于授予國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)的決定，以國家名義發(fā)出向英雄致敬的時(shí)代最強(qiáng)音。岳仲明表示，2019年立法工作分量更重、節(jié)奏更快、要求更高。在深入推進(jìn)法治中國建設(shè)的道路上，十三屆全國人大及其常委會(huì)腳步更加堅(jiān)定而有力。