今年1月1日，《外商投資法》正式實施。這部法律及其實施條例確立了與國際接軌的基本制度，更好地保障內(nèi)外資企業(yè)規(guī)制統(tǒng)一，競爭公平。半年多的實踐表明，盡管受到新冠肺炎疫情沖擊和外部環(huán)境不利影響，但外資企業(yè)實實在在享受到了政策紅利，在華發(fā)展預期和信心更加穩(wěn)定。

　　商務部數(shù)據(jù)顯示，今年二季度全國實際使用外資同比增長8.4%，較一季度下降10.8%出現(xiàn)回升明顯。多位專家學者和外企人士在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，《外商投資法》營造了更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，有利于中國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

　　穩(wěn)定信心預期

　　“無論是跨界擴大經(jīng)營，還是通過各種投資形式與其他企業(yè)開展更深入合作，《外商投資法》都能幫助我們更好地制定在中國的投資計劃，明確經(jīng)營方向。”億滋國際大中華區(qū)公司及政府事務副總裁傅悅在接受記者采訪時表示，這有利于公司提高決策和運營效率。

　　商務部研究院副研究員龐超然認為，《外商投資法》在明確外資企業(yè)權(quán)益保護規(guī)則，建立健全外資企業(yè)投訴工作機制，強化商標、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護并加強執(zhí)法力度，保障外資企業(yè)匯兌自由等方面發(fā)揮了積極作用，為外資企業(yè)主體權(quán)益保護提供了更有效保障。

　　受疫情影響，全球跨境直接投資下滑了30%至40%，中國吸收外資卻保持平穩(wěn)增長。“這也反映了《外商投資法》實施以來，外資企業(yè)享受到了實實在在的政策紅利，在華發(fā)展預期和信心更加穩(wěn)定。”龐超然說。

　　“實施《外商投資法》半年多來，在外部環(huán)境不確定性日益增強情況下，我國持續(xù)加大服務保障外商重點項目的力度，不斷增強政策執(zhí)行力，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為確保中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈的地位起到了積極作用。”國研新經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長朱克力接受記者采訪時說，《外商投資法》實施半年多來，通過法治保障了不同市場主體的合法權(quán)益，依法平等保護外資在內(nèi)的各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。全面實施市場準入負面清單制度，更加注重內(nèi)外資平等競爭，很好地穩(wěn)定了外資預期。

　　朱克力表示，當前無論是外商對華投資自由化、便利化程度還是營商環(huán)境都在持續(xù)改善，不斷構(gòu)建更加公平的市場經(jīng)營環(huán)境，也激發(fā)了外資進一步擴大在華投資的積極性，外資整體投資意愿得到提升。

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　《外商投資法》實施半年多來，從制度層面為中外資企業(yè)營造了一視同仁、公平競爭、公開透明的營商環(huán)境。

　　“《外商投資法》從法律上對市場準入與外資政策透明度等方面作出了細致規(guī)定。”傅悅認為，相較于原有的審批和備案管理制度，《外商投資法》通過對外商投資實行準入前國民待遇和負面清單管理制度，進一步優(yōu)化了法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。

　　本田金屬技術(shù)（佛山）有限公司相關(guān)負責人表示，作為外商投資企業(yè)，非常關(guān)注在華公平待遇問題。《外商投資法》的實施，提高了外商投資政策的透明度，讓外商感受到了中國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心和信心。

　　在《外商投資法》頒布和施行的同時，“外資三法”同時廢止。龐超然表示，這實現(xiàn)了國內(nèi)關(guān)于外資企業(yè)法規(guī)政策的統(tǒng)一，為外資企業(yè)在華持續(xù)發(fā)展提供了明確政策指引和制度性保障。與此同時，《外商投資法》加大了與國際規(guī)則接軌力度，確立了準入前國民待遇和負面清單規(guī)則、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、強化外資企業(yè)與地方政府合同履約執(zhí)行的保護等方面內(nèi)容。同時，通過設(shè)立外資企業(yè)投訴工作機制等措施，加大了法律的執(zhí)行力度，為外資企業(yè)在華發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。