中新社北京6月4日電 由中國最高人民法院環(huán)境資源司法研究中心、清華大學環(huán)境資源與能源法研究中心共同完成的《中國環(huán)境司法發(fā)展報告(2020)》4日發(fā)布。報告認為,中國環(huán)境審判、公益訴訟檢察組織體系已經(jīng)成型。
在全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅看來,2020年,環(huán)境資源案件審判在堅定推進專業(yè)化建設方面成效顯著,環(huán)境資源民事、行政、刑事案件和環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件數(shù)量均有上升。她建議繼續(xù)堅持推進環(huán)境司法專門化建設,持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境案件審判專業(yè)化水平?! 〗刂?020年底,全國共設立環(huán)境資源專門審判機構(gòu)1993個,包括環(huán)境資源審判庭617個,合議庭1167個,人民法庭、巡回法庭209個。據(jù)統(tǒng)計,2020年全國環(huán)境資源專門審判機構(gòu)數(shù)量同比增長47.3%,形成“高級法院普遍設立、中基層法院按需設立”的格局。
《中國環(huán)境資源審判(2020)》也于同日發(fā)布。中國最高人民法院副院長楊臨萍介紹,這是最高人民法院2014年6月成立環(huán)境資源審判庭以來,第五次對全國法院環(huán)境資源審判實踐經(jīng)驗的全面總結(jié)。
據(jù)統(tǒng)計,2020年,全國法院依法妥善審理涉環(huán)境污染、生態(tài)破壞和自然資源開發(fā)利用、氣候變化應對、生態(tài)環(huán)境治理與服務等各類環(huán)境資源刑事、民事、行政訴訟案件及公益訴訟案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件25.3萬件。
其中,全國法院審結(jié)一審環(huán)境資源刑事案件3.8萬件,同比上升2.9%;審結(jié)一審環(huán)境資源行政案件5.3萬件,同比上升26.2%。
“人民法院將進一步深化環(huán)境資源審判工作,提升司法保障能力水平。”楊臨萍說,將適時制定出臺生物多樣性司法保護指導意見,司法助力生態(tài)平衡;還將支持綠色金融、碳匯交易等新業(yè)態(tài)發(fā)展,及時出臺相關司法政策。
綜觀2020年度人民法院環(huán)境資源典型案例,既貫徹嚴懲重處、注重修復的司法理念,也呈現(xiàn)要素多元、程序復合的案件特征。被告單位德清明禾保溫材料有限公司、被告人祁爾明污染環(huán)境案,是中國首例因違法使用受控消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)被判處實刑的涉氣候變化應對類污染環(huán)境刑事案件。
中國最高人民法院環(huán)資庭黨務廉政專員李明義在介紹典型案例時重申,嚴厲懲治污染環(huán)境、破壞生態(tài)、盜掘古墓葬等犯罪行為,依法處以實刑、慎用緩刑。 (來源:中新網(wǎng) 記者 張素)
