2001年6月15日，中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國(guó)元首齊聚上海，共同宣布在亞歐大陸成立一個(gè)新的區(qū)域性國(guó)際組織——上海合作組織。
上合組織是迄今唯一以中國(guó)城市命名的國(guó)際組織，已成為中國(guó)與中亞及更廣闊的亞歐大陸國(guó)家增進(jìn)合作的重要機(jī)制。十余年來(lái)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席了上合組織歷次峰會(huì)，即使是疫情期間，他也通過視頻方式參加。
2022年9月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國(guó)際會(huì)議中心出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。這是大范圍會(huì)談前，與會(huì)各方集體合影。新華社記者李濤攝
在這個(gè)多邊平臺(tái)上，習(xí)近平主席同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人分享理念、提出倡議，探尋如何發(fā)揮上合組織的力量，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，為建設(shè)更美好的世界作出貢獻(xiàn)。
“大道不孤，眾行致遠(yuǎn)。”在習(xí)近平主席看來(lái)，人口約占世界一半、經(jīng)濟(jì)總量約占全球四分之一的上合組織，其發(fā)展順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代潮流、契合人類進(jìn)步方向。
“有了雨露，大地才能繁榮”
上合組織因安全需要應(yīng)運(yùn)而生。其前身“上海五國(guó)”會(huì)晤機(jī)制建立于冷戰(zhàn)結(jié)束后，旨在處理邊境安全問題。恐怖主義、分裂主義和極端主義這“三股勢(shì)力”幾十年來(lái)盤踞中亞。蘇聯(lián)解體后，美國(guó)入侵阿富汗和“阿拉伯之春”讓這個(gè)問題變得更加尖銳。
2013年9月，習(xí)近平主席首次出席上合峰會(huì)。當(dāng)時(shí)，中亞地區(qū)正面臨著復(fù)雜的安全形勢(shì)：極端組織“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克和敘利亞的活動(dòng)導(dǎo)致恐怖主義和極端主義分子向中亞地區(qū)滲透。加強(qiáng)安全合作成為中國(guó)與其他上合組織成員日益緊迫的任務(wù)。
每年在出席上合峰會(huì)時(shí)，習(xí)近平主席都會(huì)強(qiáng)調(diào)安全合作。他在峰會(huì)發(fā)表的11次演講中，上百次提到“安全”一詞。在他看來(lái)，安全穩(wěn)定的環(huán)境是開展互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的必要條件。
“有了和平，國(guó)家才能興旺；有了雨露，大地才能繁榮。”習(xí)近平主席在出席2022年上合組織撒馬爾罕峰會(huì)時(shí)曾引用這句烏茲別克斯坦諺語(yǔ)。
習(xí)近平主席提出對(duì)“三股勢(shì)力”采取“零容忍”態(tài)度，強(qiáng)調(diào)要齊心協(xié)力打擊“三股勢(shì)力”。他還呼吁上合組織成員國(guó)幫助阿富汗恢復(fù)和平穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊毒品走私、有組織犯罪，并推進(jìn)在網(wǎng)絡(luò)空間和外太空等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。
2021年9月24日，在俄羅斯奧倫堡州東古茲靶場(chǎng)舉行的“和平使命-2021”上海合作組織聯(lián)合反恐軍事演習(xí)閉幕式上，中方參演部隊(duì)官兵代表接受獎(jiǎng)?wù)隆Ｐ氯A社記者梅世雄攝
2013年至2017年，上合組織成員國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)共制止600多起具有恐怖主義性質(zhì)的犯罪活動(dòng)，抓獲2000多名國(guó)際恐怖組織成員，摧毀500多個(gè)武裝分子培訓(xùn)基地。上合組織在打擊毒品走私、阻斷恐怖主義融資等方面的努力卓有成效。
當(dāng)今世界變亂交織，習(xí)近平主席在上合峰會(huì)多次闡釋中國(guó)的安全理念。在2014年上合組織杜尚別峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出的亞洲安全觀內(nèi)容被寫入《杜尚別宣言》，“共同、綜合、合作和可持續(xù)安全”成為上合組織成員國(guó)的重要共識(shí)。他后來(lái)又提出全球安全倡議，持續(xù)為地區(qū)安全和全球和平提供中國(guó)方案。
當(dāng)代“絲綢之路”
上合組織與習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”倡議有著天然的聯(lián)系。上合組織的六個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)都位于連接?xùn)|西方的古絲綢之路沿線。習(xí)近平主席賦予了這一歷史紐帶新的時(shí)代內(nèi)涵。
2013年9月在對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問期間，習(xí)近平主席提出了共建“一帶一路”倡議的重要組成部分——“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。幾天后，他在上合組織比什凱克峰會(huì)上發(fā)表講話時(shí)，呼吁成員國(guó)把絲綢之路精神發(fā)揚(yáng)光大。
2013年9月7日，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼 共創(chuàng)美好未來(lái)》的重要演講。新華社記者王曄攝
十多年來(lái)，習(xí)近平主席以共建“一帶一路”倡議為重要抓手，不斷加強(qiáng)中國(guó)與其他上合組織國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)發(fā)展的車輪加速向前。在“一帶一路”框架下，中國(guó)與各國(guó)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，在推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通等方面取得了豐碩成果。
今年6月初，習(xí)近平主席和吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫通過視頻祝賀中吉烏鐵路項(xiàng)目三國(guó)政府間協(xié)定在北京簽署。
中吉烏鐵路將起自新疆喀什，經(jīng)吉爾吉斯斯坦進(jìn)入烏茲別克斯坦境內(nèi)，未來(lái)可向西亞和南亞延伸，成為縱橫亞洲大陸的交通大動(dòng)脈。
習(xí)近平主席在視頻致辭中指出，中吉烏鐵路是中國(guó)同中亞互聯(lián)互通的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，是三國(guó)共建“一帶一路”合作的標(biāo)志性工程。
中亞位于亞洲大陸腹地，其發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)受制于交通落后、港口匱乏。中吉烏鐵路建成后，將縮短中亞產(chǎn)品運(yùn)往全球主要市場(chǎng)所需的時(shí)間，促進(jìn)中亞與全球產(chǎn)供鏈融合，助力地區(qū)發(fā)展。
多年來(lái)，習(xí)近平主席一直密切關(guān)注這個(gè)項(xiàng)目。在與吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人的交往互動(dòng)中，他多次呼吁共同推動(dòng)這一具有變革意義的鐵路項(xiàng)目。
中國(guó)與上合組織國(guó)家共建“一帶一路”顯現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，中吉烏鐵路只是其中一個(gè)例子。互聯(lián)互通讓這些國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密。去年，中國(guó)與中亞五國(guó)之間的貿(mào)易額近900億美元，同比增長(zhǎng)27.2%，創(chuàng)歷史新高。
2023年7月4日，鐵路工作人員在進(jìn)行首趟廊坊“中吉烏”國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)班列發(fā)車前檢查工作。新華社發(fā)（賈珺攝）
上合組織前秘書長(zhǎng)弗拉基米爾·諾羅夫表示，共建“一帶一路”倡議構(gòu)成了當(dāng)今多邊合作的重要平臺(tái)，中亞內(nèi)陸國(guó)家最先從中獲益，包括他的祖國(guó)烏茲別克斯坦。“共建‘一帶一路’給了我們向世界市場(chǎng)開放的機(jī)遇。”
更牢固的紐帶
“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂乎？”在2018年的上合組織青島峰會(huì)上，習(xí)近平主席引用了孔子的名言歡迎上合組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
習(xí)近平主席積極倡導(dǎo)加強(qiáng)不同文明間的交流互鑒。在上合組織青島峰會(huì)上，他發(fā)表重要講話，提出要樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越。
習(xí)近平主席還在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)保護(hù)傳統(tǒng)文化和歷史文化遺產(chǎn)，因?yàn)闅v史文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源。
這是2023年9月21日拍攝的烏茲別克斯坦的希瓦古城。希瓦古城是古絲綢之路上重要的東西交匯之地，是烏茲別克斯坦第一處世界文化遺產(chǎn)。新華社記者李木子攝
2013年出訪烏茲別克斯坦期間，他與烏方啟動(dòng)了希瓦古城歷史古跡保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。希瓦古城有“絲路明珠”之稱。在習(xí)近平主席的持續(xù)關(guān)注和支持下，該項(xiàng)目于2019年圓滿竣工。
2022年再訪烏茲別克斯坦時(shí)，習(xí)近平主席還特意向?yàn)蹩偨y(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫贈(zèng)送了希瓦古城歷史文化遺跡微縮模型作為國(guó)禮，紀(jì)念兩國(guó)為共同修復(fù)絲綢之路文化遺產(chǎn)所作的努力。
在習(xí)近平主席看來(lái)，文明沒有優(yōu)劣之分，只有特色之別。“我們要促進(jìn)文明互學(xué)互鑒，增進(jìn)各國(guó)睦鄰友好，夯實(shí)上海合作組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展民意基礎(chǔ)。”
共同的家園
習(xí)近平主席曾說：“上海合作組織是我們共同的家園。”他多次將不斷壯大的上合組織形容為一個(gè)“大家庭”。
無(wú)論是“家園”還是“大家庭”，上合組織始終秉持開放包容的理念，奉行以不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方為原則的伙伴關(guān)系。這與一些國(guó)家以意識(shí)形態(tài)劃界，搞陣營(yíng)對(duì)抗的同盟關(guān)系形成了鮮明對(duì)比。
近年來(lái)，上合組織不斷吸納新成員，彰顯出“上合大家庭”的生機(jī)活力。這些新成員認(rèn)可以互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展為內(nèi)涵的“上海精神”。目前，上合組織擁有9個(gè)成員國(guó)、3個(gè)觀察員國(guó)和14個(gè)對(duì)話伙伴，是世界上幅員最廣、人口最多的地區(qū)合作組織。
習(xí)近平主席說，人類生活在同一個(gè)地球村，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平主席站立時(shí)代潮頭，把握人類進(jìn)步方向，著眼各國(guó)共同利益提出的重大倡議。各方在青島宣言中確立人類命運(yùn)共同體這一共同理念，為上合組織注入不竭動(dòng)力。
2018年6月9日至10日，上海合作組織青島峰會(huì)在山東青島召開。這是9日晚在青島舉行的《有朋自遠(yuǎn)方來(lái)》燈光焰火藝術(shù)表演。新華社記者李學(xué)仁攝
哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫說，他對(duì)習(xí)近平主席“心懷極大敬意”，對(duì)他提出的一系列倡議表示支持。“我認(rèn)為,這些倡議一定會(huì)對(duì)世界發(fā)展產(chǎn)生積極影響。這個(gè)世界應(yīng)該沒有歧視、沒有制裁、沒有脅迫。”
吉爾吉斯斯坦國(guó)家戰(zhàn)略研究所外事顧問舍拉迪爾·巴克特古洛夫說，當(dāng)今世界不穩(wěn)定性、不確定性和不可預(yù)測(cè)性日益加劇，習(xí)近平主席提出的倡議對(duì)于各國(guó)之間建立互信、實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
“習(xí)近平主席的主張為構(gòu)建更緊密的上合組織命運(yùn)共同體和歐亞大陸的美好未來(lái)指明了方向。”巴克特古洛夫說。（新華社記者 賀飛）
（來(lái)源：新華網(wǎng)）
