運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題
全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。
習(xí)近平總書記指出：“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。”
北京市延慶區(qū)四海鎮(zhèn)黑漢嶺村曾經(jīng)是個(gè)“軟弱渙散村”。“村里一開黨員大會或村民代表大會，就吵得不可開交。即便有再好的發(fā)展思路，也什么都做不了。”史云龍擔(dān)任村支書后了解到，村民怨氣重與村里歷史遺留問題比較多特別是拖欠村民工程款有很大關(guān)系。
“為村里干了活，但當(dāng)時(shí)沒簽合同，現(xiàn)在依據(jù)什么來結(jié)算呢？”正好，史云龍參加了延慶區(qū)舉辦的“法律明白人”培訓(xùn)，他向法律顧問求教如何通過多個(gè)間接證據(jù)形成證據(jù)鏈來證明工程量。
史云龍和村里其他幾位“法律明白人”一起挨家挨戶收集證明、兌付欠款、調(diào)解糾紛。
“村民拿到了工程款，集體的錢也花得有理有據(jù)，新一屆村兩委有了威信，全村的發(fā)展有希望。”史云龍說，有治才有興，村集體經(jīng)濟(jì)從2021年的32萬元增加到2024年的115萬元。
目前，北京有1.27萬名“法律明白人”活躍在廣袤鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打通了法治宣傳和公共法律服務(wù)的“最后一公里”，用法治思維和法治方式提升基層治理法治化水平，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
民生實(shí)事，必作于細(xì)。
為守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這一“最公平的公共產(chǎn)品”和“最普惠的民生福祉”，各地探索生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，解決上游排污、下游遭殃的問題。
然而，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何科學(xué)量化？資金如何規(guī)范籌集、分配與使用？上下游地方政府的具體權(quán)責(zé)如何劃分？這些問題往往依賴政府間的協(xié)商談判，缺乏具體的規(guī)則指引。
日前，財(cái)政部等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，細(xì)化落實(shí)《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》。
將補(bǔ)償主體行為、資金運(yùn)作流程、爭議解決機(jī)制等全面納入法治軌道，解決了共抓大保護(hù)面臨的現(xiàn)實(shí)難題，提升生態(tài)顏值、回應(yīng)群眾關(guān)切。
城市是人民的城市，人民城市為人民。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化依法治理，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，讓法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則。”
隨著今年6493戶“拎馬桶”改造任務(wù)提前完成，上海全面告別“拎馬桶”。
人多、居住面積小，要住“七十二家房客”的大部分石庫門，建造之初就沒有專門設(shè)計(jì)衛(wèi)生間，只能以倒馬桶的方式解決如廁問題。
一面是繁華都市，一面是手拎馬桶。這樣的反差，讓“拎馬桶”問題成為上海人生活中的痛點(diǎn)。從上世紀(jì)90年代開始，“不能拎著馬桶走向現(xiàn)代化”這場民生實(shí)事攻堅(jiān)戰(zhàn)，跨越30余年。
在拆遷中，上海堅(jiān)持依法補(bǔ)償、依法安置，法律顧問、居民代表等多方主體集中議事，保障居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
“從方案制定到簽約搬遷，政府全程讓我們老百姓說話，線上線下都能提意見，一點(diǎn)不糊弄。”居民張忠感慨。
既遵循“少數(shù)人服從多數(shù)人”的原則，又充分照顧少數(shù)人的合理訴求，運(yùn)用法治思維和法治方式，把人民至上理念落細(xì)落實(shí)，現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的法治驅(qū)動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
“快遞小哥”，城市里的趕路人，美好生活的創(chuàng)造者。
由于用工靈活，新就業(yè)形態(tài)難以納入現(xiàn)有工傷保險(xiǎn)制度。“快遞小哥”發(fā)生交通事故的賠付問題經(jīng)常惹糾紛。如何從源頭上解決？
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成制度。”
今年4月，人力資源社會保障部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)的通知》，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“量身定制”職業(yè)傷害保障，既借鑒了社保的普惠性，又照顧了平臺勞動(dòng)者的靈活性。
鼓勵(lì)在前沿實(shí)踐、未知領(lǐng)域大膽探索，同時(shí)又在行之有效的規(guī)則內(nèi)行動(dòng)，才是真正的法治精神。運(yùn)用法治思維和法治方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新制度供給，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障之網(wǎng)越織越密。
法安天下，德潤人心。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，把社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)”。
最高人民法院出臺《關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，貫徹落實(shí)民法典關(guān)于“樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)”和“禁止借婚姻索取財(cái)物”的規(guī)定，統(tǒng)一裁判尺度，明確裁判標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持“婚姻始于愛”“彩禮歸于禮”，司法發(fā)力，化解了大量涉高額彩禮矛盾糾紛，也為法治與德治相結(jié)合寫下生動(dòng)注腳。
增強(qiáng)規(guī)則意識、程序意識、權(quán)利意識，運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，法治持續(xù)賦能高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理。
