運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題
全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。
習(xí)近平總書記指出：“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程。”
北京市延慶區(qū)四海鎮(zhèn)黑漢嶺村曾經(jīng)是個(gè)“軟弱渙散村”。“村里一開黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)，就吵得不可開交。即便有再好的發(fā)展思路，也什么都做不了。”史云龍擔(dān)任村支書后了解到，村民怨氣重與村里歷史遺留問(wèn)題比較多特別是拖欠村民工程款有很大關(guān)系。
“為村里干了活，但當(dāng)時(shí)沒簽合同，現(xiàn)在依據(jù)什么來(lái)結(jié)算呢？”正好，史云龍參加了延慶區(qū)舉辦的“法律明白人”培訓(xùn)，他向法律顧問(wèn)求教如何通過(guò)多個(gè)間接證據(jù)形成證據(jù)鏈來(lái)證明工程量。
史云龍和村里其他幾位“法律明白人”一起挨家挨戶收集證明、兌付欠款、調(diào)解糾紛。
“村民拿到了工程款，集體的錢也花得有理有據(jù)，新一屆村兩委有了威信，全村的發(fā)展有希望。”史云龍說(shuō)，有治才有興，村集體經(jīng)濟(jì)從2021年的32萬(wàn)元增加到2024年的115萬(wàn)元。
目前，北京有1.27萬(wàn)名“法律明白人”活躍在廣袤鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打通了法治宣傳和公共法律服務(wù)的“最后一公里”，用法治思維和法治方式提升基層治理法治化水平，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
民生實(shí)事，必作于細(xì)。
為守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這一“最公平的公共產(chǎn)品”和“最普惠的民生福祉”，各地探索生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，解決上游排污、下游遭殃的問(wèn)題。
然而，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何科學(xué)量化？資金如何規(guī)范籌集、分配與使用？上下游地方政府的具體權(quán)責(zé)如何劃分？這些問(wèn)題往往依賴政府間的協(xié)商談判，缺乏具體的規(guī)則指引。
日前，財(cái)政部等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，細(xì)化落實(shí)《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》。
將補(bǔ)償主體行為、資金運(yùn)作流程、爭(zhēng)議解決機(jī)制等全面納入法治軌道，解決了共抓大保護(hù)面臨的現(xiàn)實(shí)難題，提升生態(tài)顏值、回應(yīng)群眾關(guān)切。
城市是人民的城市，人民城市為人民。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化依法治理，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，讓法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。”
隨著今年6493戶“拎馬桶”改造任務(wù)提前完成，上海全面告別“拎馬桶”。
人多、居住面積小，要住“七十二家房客”的大部分石庫(kù)門，建造之初就沒有專門設(shè)計(jì)衛(wèi)生間，只能以倒馬桶的方式解決如廁問(wèn)題。
一面是繁華都市，一面是手拎馬桶。這樣的反差，讓“拎馬桶”問(wèn)題成為上海人生活中的痛點(diǎn)。從上世紀(jì)90年代開始，“不能拎著馬桶走向現(xiàn)代化”這場(chǎng)民生實(shí)事攻堅(jiān)戰(zhàn)，跨越30余年。
在拆遷中，上海堅(jiān)持依法補(bǔ)償、依法安置，法律顧問(wèn)、居民代表等多方主體集中議事，保障居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
“從方案制定到簽約搬遷，政府全程讓我們老百姓說(shuō)話，線上線下都能提意見，一點(diǎn)不糊弄。”居民張忠感慨。
既遵循“少數(shù)人服從多數(shù)人”的原則，又充分照顧少數(shù)人的合理訴求，運(yùn)用法治思維和法治方式，把人民至上理念落細(xì)落實(shí)，現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的法治驅(qū)動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
“快遞小哥”，城市里的趕路人，美好生活的創(chuàng)造者。
由于用工靈活，新就業(yè)形態(tài)難以納入現(xiàn)有工傷保險(xiǎn)制度。“快遞小哥”發(fā)生交通事故的賠付問(wèn)題經(jīng)常惹糾紛。如何從源頭上解決？
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成制度。”
今年4月，人力資源社會(huì)保障部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)的通知》，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“量身定制”職業(yè)傷害保障，既借鑒了社保的普惠性，又照顧了平臺(tái)勞動(dòng)者的靈活性。
鼓勵(lì)在前沿實(shí)踐、未知領(lǐng)域大膽探索，同時(shí)又在行之有效的規(guī)則內(nèi)行動(dòng)，才是真正的法治精神。運(yùn)用法治思維和法治方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新制度供給，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障之網(wǎng)越織越密。
法安天下，德潤(rùn)人心。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)”。
最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，貫徹落實(shí)民法典關(guān)于“樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)”和“禁止借婚姻索取財(cái)物”的規(guī)定，統(tǒng)一裁判尺度，明確裁判標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持“婚姻始于愛”“彩禮歸于禮”，司法發(fā)力，化解了大量涉高額彩禮矛盾糾紛，也為法治與德治相結(jié)合寫下生動(dòng)注腳。
增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)利意識(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，法治持續(xù)賦能高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理。
