臺(tái)海網(wǎng)9月10日訊 據(jù)新華網(wǎng)北京報(bào)道，中國(guó)政府網(wǎng)10日發(fā)布國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃明確提出，2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)32萬(wàn)億元左右，年均增長(zhǎng)15%左右。
規(guī)劃提出，“十二五”期間我國(guó)生產(chǎn)資料銷售總額76萬(wàn)億元左右，年均增長(zhǎng)16%左右；批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值超過(guò)7萬(wàn)億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)11%左右。2015年國(guó)內(nèi)貿(mào)易就業(yè)人數(shù)1.3億人左右，其中城鎮(zhèn)就業(yè)1億人左右，年均增加500萬(wàn)人以上。
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)滯后的局面得到改善，流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，連鎖超市行政村覆蓋率顯著提升。城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理，綜合服務(wù)功能明顯提升，城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用增強(qiáng)。
流通現(xiàn)代化水平顯著提升。限額以上連鎖零售企業(yè)商品銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的20%左右，統(tǒng)一配送率在70%左右；電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)30%以上，網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長(zhǎng)；流通組織化程度明顯提高，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的流通企業(yè)。
市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控能力增強(qiáng)。城鄉(xiāng)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系功能完善、反應(yīng)靈敏，市場(chǎng)調(diào)控的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性增強(qiáng)。中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的生活必需品儲(chǔ)備制度基本建立，有效防范和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境明顯改善。內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和信用體系進(jìn)一步健全，市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，市場(chǎng)主體誠(chéng)信意識(shí)明顯提升，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全行業(yè)管理水平提高，商品和要素順暢流通。
為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃明確提出六大保障措施：一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)體系建設(shè)步伐，提高依法行政水平。加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是加大財(cái)稅和價(jià)格政策支持力度。落實(shí)現(xiàn)行的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善有利于內(nèi)貿(mào)行業(yè)健康發(fā)展的稅收政策。實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品流通、生活服務(wù)業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展和廢舊商品回收體系建設(shè)。規(guī)范流通環(huán)節(jié)收費(fèi)。
三是創(chuàng)新金融支持政策。穩(wěn)步發(fā)展消費(fèi)信貸市場(chǎng)，有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)流通企業(yè)特別是小微流通企業(yè)的金融支持力度。
四是完善規(guī)劃和土地政策。制定全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市布局規(guī)劃?？茖W(xué)編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
五是加強(qiáng)理論研究和人才培養(yǎng)。重視內(nèi)貿(mào)基礎(chǔ)理論研究。
六是建立統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。建立完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
