楊宜勇的上述觀點(diǎn)發(fā)表于2日在北京舉行的“2013中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇”,該論壇由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、全國(guó)老齡委辦公室聯(lián)合主辦。
近期,圍繞“延遲退休”的話題持續(xù)引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議。近日,有媒體公布一項(xiàng)覆蓋中國(guó)東中西部11個(gè)大中型城市的調(diào)查顯示,有近七成受訪者反對(duì)延遲退休,大部分受訪者認(rèn)為延遲退休不符合中國(guó)國(guó)情。而這份調(diào)查中在“建議實(shí)行彈性退休制度”方面,又有超七成受訪者表示支持。
在2日以“養(yǎng)老”為核心主題的論壇上,楊宜勇在談及“延遲退休”話題時(shí)特別提及了自己在新加坡的見(jiàn)聞。
“我去年6月份之前去新加坡的時(shí)候,他們出租車(chē)汽車(chē)司機(jī)是多少歲退休?出租車(chē)司機(jī)是給別人開(kāi)車(chē),涉及到社會(huì)公共安全的,他們73歲是退休年齡。去年7月我再去新加坡,他們修改了退休年齡,出租車(chē)司機(jī)75歲退休。發(fā)達(dá)國(guó)家以華人為主體的新加坡發(fā)達(dá)國(guó)家,我覺(jué)得他們的設(shè)計(jì)還是有科學(xué)之處的?!?/P>
楊宜勇說(shuō),人類(lèi)的平均預(yù)期壽命會(huì)越來(lái)越長(zhǎng),退休年齡延長(zhǎng)是一個(gè)早晚的事情。“老齡化是不可避免的,但社會(huì)政策不能是剛性的,如果死守著老齡化60這個(gè)點(diǎn),可能會(huì)出問(wèn)題?!?/P>
楊宜勇同時(shí)認(rèn)為,延遲退休不能“一刀切”?!安皇钦f(shuō)一下子延長(zhǎng),是每年增加一個(gè)月或者兩個(gè)月,不是說(shuō)一下子從60歲延長(zhǎng)到65歲,那不行,這個(gè)社會(huì)就亂了。而是比如說(shuō),從今年開(kāi)始,退休的就是60加1個(gè)月,后年就是60加2個(gè)月,這樣溫和地延長(zhǎng)。”
對(duì)于中國(guó)目前的退休制度,國(guó)務(wù)院參事馬力在論壇上同樣表示“需要完善”。馬力說(shuō),中國(guó)的退休制度是在上世紀(jì)50年代制定的,男工人60歲退休,女工人50歲退休,男干部60歲退休,女干部55歲退休?!暗菍?shí)際操作中,中國(guó)平均退休年齡是51歲,而發(fā)達(dá)國(guó)家平均退休年齡是63歲,中間差12歲。”
馬力建議探索彈性靈活的退休制?!爸贫ㄗ畹偷耐诵菽挲g的比例,規(guī)定你拿的工資的比例,比如60%,然后再設(shè)定一個(gè)最高退休年齡,它拿工資的比例,比如100%,找到一個(gè)最低的退休年齡和養(yǎng)老金比例,以及最高退休年齡和養(yǎng)老金比例,中間遞次增長(zhǎng)?!?/P>
對(duì)于社會(huì)對(duì)于延遲退休或?qū)⒓觿∧贻p人“就業(yè)難”的擔(dān)憂,馬力說(shuō),現(xiàn)在老年人和年輕人的就業(yè)是有差異的。
馬力說(shuō),年輕人的就業(yè)崗位更多是前沿性、競(jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)拓性、創(chuàng)新性的,而老年人就業(yè)在很大程度上是社會(huì)性的,是公益性、輔助性、經(jīng)驗(yàn)性的工作。
“到了一定年歲以后,你就要退居二線,不能再接著在原來(lái)的崗位上,就是要退居二線來(lái)從事這樣的工作?!瘪R力說(shuō),要大力發(fā)展民間組織、NGO組織,社會(huì)公益組織,服務(wù)組織等等,使得老年人有更多就業(yè)機(jī)會(huì)。