另一方面,非法移民來源的地理區(qū)域也在擴大。除了利比亞之外,還有來自亞洲的孟加拉國和阿富汗,中東的敘利亞和伊拉克,非洲的岡比亞,索馬里,馬里等等。
隨著天氣的轉(zhuǎn)暖,越來越多的非法移民搭載偷渡船前往歐洲國家。據(jù)意大利海岸警衛(wèi)隊消息,僅僅在4月10日至17日的7天內(nèi),就救起了約1.35萬人。據(jù)預(yù)計,地中海的人口販運活動在未來幾個月里會更加猖獗。
20日,在來自尼日利亞的移民的一次小型集會上,人們?nèi)匀粵Q心經(jīng)由海路前往意大利。許多人說,尼日利亞的生活艱難,而他們?yōu)榱说竭_(dá)利比亞,已經(jīng)穿越沙漠,歷盡艱險。一名自稱派爾斯的移民稱,知曉有關(guān)船難的信息,但他相信,自己能夠成功渡過地中海。
為何近來船難頻發(fā)?
《紐約時報》稱,安全局勢持續(xù)惡化、政局動蕩的利比亞,已經(jīng)成為非洲海岸偷渡集團(tuán)的“避風(fēng)港”。大量來自撒哈拉沙漠以南非洲國家和中東的非法移民以利比亞為中轉(zhuǎn)站,穿越地中海偷渡到歐洲國家。
“蛇頭”集團(tuán)看準(zhǔn)這個機會,試圖從中取利。分析稱,由于偷渡船只往往“有去無回”,因此“蛇頭”傾向于采用破舊的船只,往往更容易引發(fā)海難。
2013年,意大利曾展開“我們的海洋”拯救行動,但每個月高達(dá)900萬歐元的經(jīng)費讓意大利政府不勝負(fù)荷,多次呼吁歐盟提供更多支援。
去年,這一行動由歐盟的邊界管控計劃Triton取代,但行動的經(jīng)費少得多,同時僅涵蓋歐洲海岸30英里的距離,并且強調(diào)的是對邊境的監(jiān)管。與之前的行動相比,范圍和資源都太過有限。
外媒稱,地中海的搜索和救援行動一直依賴當(dāng)?shù)卦鷻C構(gòu)的工作,以及其他臨時措施,來救援在海上遭遇危機的船只。
另一方面,按照國際法律的要求,在任何緊急情況之下,最近的船只必須提供協(xié)助,這意味著拯救生命的責(zé)任往往落在民用船舶或者海岸警衛(wèi)身上。