經(jīng)濟(jì)革新，越南也曾“實踐先行、理論滯后”

　　從越共六大時190萬黨員到十二大的450多萬黨員，越南30年來的變化很大。從越南經(jīng)濟(jì)革新來說，最根本的變化就是從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)模式即蘇聯(lián)模式，向社會主義方向市場經(jīng)濟(jì)(或稱社會主義定向市場經(jīng)濟(jì))模式的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型的探索早在上世紀(jì)80年代前期已在嘗試，越共面對內(nèi)外交困形勢和社會主義國家的改革潮，開始實施“新經(jīng)濟(jì)政策”。如1980年起在海防市進(jìn)行農(nóng)業(yè)的“三五環(huán)承包”，有限度允許私人經(jīng)商、開放自由市場，進(jìn)行財稅金融的一些改革。在取得一些成效但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱的情況下，又于1985年急于在全國進(jìn)行了價格、工資和貨幣改革，使經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重混亂中。

　　越南學(xué)者把曾實行的高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)模式稱為“官僚集中統(tǒng)包統(tǒng)給制”。1986年12月召開的越共六大提出，要從理論思維方面和經(jīng)濟(jì)、政治、外交等領(lǐng)域進(jìn)行全面革新開放。越共六大認(rèn)為，越南尚處于社會主義過渡時期的初級階段，生產(chǎn)不能滿足消費(fèi)和積累的基本需求。社會主義存在商品經(jīng)濟(jì)和多種經(jīng)濟(jì)模式或稱經(jīng)濟(jì)成分，需要發(fā)揮多種經(jīng)濟(jì)成分的作用。越共六大認(rèn)識到，革新要取得成功，就要對統(tǒng)包統(tǒng)給制進(jìn)行改革，探索越南自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在推動理論思維革新方面，時任總書記長征本著實事求是的精神，倡導(dǎo)“勇于正視事實、正確評價事實、如實說明事實”，為六大所采納。而六大當(dāng)選的總書記阮文靈成為實際推動越南走上全面革新之路的領(lǐng)導(dǎo)人，被稱為“越南的鄧小平”。在河內(nèi)，現(xiàn)在還有“阮文靈大街”，那是在他去世后命名的。當(dāng)然，也有“長征街”。

　　六大后，越南的全面革新從農(nóng)村到城市，從農(nóng)業(yè)到工商業(yè)全面推開。1988年和1989年春，越共中央先后作出決定，在農(nóng)村推行家庭承包責(zé)任制，把土地徹底承包到戶，農(nóng)戶成為自主經(jīng)濟(jì)單位，農(nóng)業(yè)合作社變?yōu)檗r(nóng)民自愿參加的經(jīng)營組織。通過一系列改革措施，把企業(yè)推向市場，取消價格雙軌制，逐步把國營企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲衅髽I(yè)。對國有企業(yè)進(jìn)行整頓，實行企業(yè)集團(tuán)化、股份制改造。此外，越南還大力發(fā)展外貿(mào)出口，大力吸引外資，大力發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，開設(shè)股票交易所。并不斷通過立法形式，把革新成果確立下來。同時，在價格、財政、金融、外貿(mào)等領(lǐng)域進(jìn)行一系列革新，推動越南向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　越南計劃經(jīng)濟(jì)模式一個很重要的特點，就是貧窮基礎(chǔ)上的相對平均主義。筆者1994年留學(xué)越南時，越南教育部外國留學(xué)生服務(wù)中心組織中國和俄羅斯留學(xué)生去中部參觀。越南官員告訴我們說：“你們不用準(zhǔn)備什么，仍然是包給制，只是要有吃點苦的思想準(zhǔn)備。”果不其然，我們十幾個人擠在一輛狹小的舊面包車?yán)?，一路住簡陋的招待所，吃路邊?ldquo;平民飯”“塵土飯”，根本不要想怎么吃好睡好玩好了。

　　2001年4月越共九大召開時，越南已逐步革除計劃經(jīng)濟(jì)體制。九大提出“社會主義方向市場經(jīng)濟(jì)”，并對其內(nèi)涵、目的、所有制形式和管理機(jī)制、分配形式進(jìn)行了概括論述。可以說，越南經(jīng)濟(jì)革新的一個顯著特征是“實踐先行、理論滯后”。革新措施以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，人們也常常把“現(xiàn)在是市場機(jī)制”作為口頭禪，但越共九大才確立市場經(jīng)濟(jì)理論框架和體制目標(biāo)。后來越共十大、十一大和剛召開的十二大，仍在沿著社會主義方向市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)繼續(xù)前行。

　　益貧式增長，越南人幸福指數(shù)高

　　越南革新30年，一個很大的看點是隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，國家追求的是“民富國強(qiáng)”，藏富于民，讓越南人民得到較多實惠。上世紀(jì)90年代越南經(jīng)濟(jì)狀況穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，糧食不僅自給還有出口，大米出口量長期居于世界前茅。有數(shù)據(jù)顯示，1991年至2000年越南GDP年均增長率達(dá)7.6%。2000年，越南GDP約310億美元，人均GDP約400美元。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降，第二產(chǎn)業(yè)值增加，第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升。1991年，越南的通貨膨脹率下降至67%，2000年僅為0.6%。越南社會開展的“消滅饑餓，減少貧困”，受到過聯(lián)合國的認(rèn)可。

　　2008年后，世界金融危機(jī)對越南產(chǎn)生較大影響，如通貨膨脹有所增加等，但從2011年到2015年的公開數(shù)據(jù)看，越南整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭仍較強(qiáng)，年增長率最低5.03%(2012年)，最高6.68%(2015年)，人均2011年的GDP從1500多美元躥升到2015年的2228美元。胡志明市人均GDP已高達(dá)5000多美元。很多人感覺越南還很貧窮落后，實際上越南已擺脫普遍貧困狀態(tài)，成為一個中等收入國家。

　　有學(xué)者將越南革新背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展稱為“益貧式增長”，這種經(jīng)濟(jì)增長接近包容性增長的含義，注重機(jī)會平等和社會各階層的參與，使盡可能多的人共享發(fā)展成果，關(guān)注弱勢群體，最大限度地讓普通民眾受益。越南民眾普遍對革新取得的成效感到滿意，也很容易滿足。2006年，英國一個機(jī)構(gòu)做全球國民幸福指數(shù)調(diào)查，越南在亞洲高居第一。最近幾年，在相關(guān)的幸福指數(shù)排名中，越南還排過全球第二。

　　越南的基礎(chǔ)設(shè)施的確還處于相對落后水平。去過越南的中國人回來常說，越南是個“摩托車的王國”，交通混亂，道路設(shè)施不完善。2003年年底，第22屆東南亞運(yùn)動會舉行，河內(nèi)才有了較多紅綠燈和交通分道線。筆者2006年在中國駐越南大使館工作期間學(xué)會開車，當(dāng)時的一個專業(yè)司機(jī)說：“敢在河內(nèi)開車，就可以在世界任何地方開車了。”

　　河南一個縣城的同學(xué)2008年初去河內(nèi)一日游，回來見到筆者說，那里連家鄉(xiāng)的縣市建設(shè)都不如。但在筆者看來，走馬觀花地看看會低估了河內(nèi)的發(fā)展水平。這些年，幾乎每年去越南，筆者都能感受到越南，特別是河內(nèi)建設(shè)發(fā)展之快，從高檔賓館到麥德龍、bigC連鎖超市和樂天大商場，從高架橋、高架路到新都市區(qū)都有了一定規(guī)模。

　　筆者2005年至2008年在河內(nèi)工作期間，曾多次應(yīng)邀去過一些河內(nèi)的干部、教師和研究人員家中做客，他們大都有自己購買的宅基地、自建的兩三層的別致樓房，經(jīng)濟(jì)條件更好點的有個小院，過得其樂融融。除了房產(chǎn)是最大的財產(chǎn)，每家生活電器也一應(yīng)俱全，幾乎都有兩三輛本田摩托車。越南朋友個人或單位請客吃飯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上世紀(jì)90年代前期的水平。