記者 劉艷
臺海網(wǎng)(微博)12月11日訊 據(jù)廈門日報報道，2014年的最后一個月，眾多目光聚焦廈門國企整合。
12月5日，廈門市國資委與中航工業(yè)機電系統(tǒng)、中航工業(yè)通飛簽署《重組廈門海翼集團有限公司協(xié)議》。
12月7日，廈工股份、中航重機、中航黑豹三家上市公司同時發(fā)布公告，揭開中航工業(yè)重組廈門海翼集團的大幕。
昨日，廈門市與中航工業(yè)在北京舉行重組廈門海翼集團有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式。
至此，這起由市國資委牽頭“操盤”的關注度最高的國企整合大戲圓滿落下帷幕，它在廈門國企整合史上創(chuàng)下幾個第一:創(chuàng)新國企重組方式，首次通過增資擴股方式重組；首次從國企集團層面引入央企；為廈門“一口氣”引入七大高端產業(yè)。創(chuàng)新轉型合作，加快升級發(fā)展，回眸這起整合案例，市國資委“大謀劃、大布局、大平臺”的思路得以充分展現(xiàn)，廈門國企重組整合由此上升到了一個更高的層次。
積極探索國企發(fā)展規(guī)律，深耕市場化改革、優(yōu)化資源整合和轉型發(fā)展，市國資委走出了一條獨具特色的國企改革重組發(fā)展道路。
大謀劃
全新思路
創(chuàng)新國企重組
昨日晚間，本報記者連線在北京參加簽約儀式的市國資委主任林杰，他向記者講述了廈門國企與央企“聯(lián)姻”的“來龍去脈”，他表示，海翼集團與中航工業(yè)集團合作，打造了廈門國企混合發(fā)展的新樣板。
“2年多前，我們開始著手海翼集團的重組?！绷纸苓@樣透露。
海翼集團是廈門市直管國有企業(yè)集團，擁有包括廈門廈工機械股份有限公司上市公司在內的控參股企業(yè)20多家。彼時，有著60多年歷史的廈工，正遭遇工程機械的行業(yè)寒流，轉型，勢在必行，往哪轉？如何轉？怎么轉？
在經濟形勢下行壓力增大的大背景下，這一問題考驗著國企背后的“當家人”——市國資委。
創(chuàng)新重組，促國企升級！市國資委一錘定音，做出決定。“傳統(tǒng)的改革重組，已難以讓企業(yè)脫胎換骨?！绷纸芨嬖V記者，市國資委跳出廈門，把目光視野放大到全國，“國家最先進的產業(yè)在哪里？大部分是央企”，目標鎖定在央企后，市國資委主動出擊，先后“登門拜訪”和考察了20多家央企，“不是說央企‘點頭’就可以了，我們還要考慮產業(yè)的契合度，考慮到對廈門未來產業(yè)升級的推動作用”。
中航工業(yè)集團與廈門市具有良好的合作基礎，在廈門已投資天馬微電子、中航國際城等項目。雙方在裝備制造及相關產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上高度吻合，具有很大的互補性，因此“一拍即合”。
但，這只是第一步。地方國企與央企“混合雙打”，怎樣才能達到合作的最高層次，借助央企這個“巨人”的力量既挽救企業(yè)，又通過整合助力廈門產業(yè)升級？“我們先后與中航工業(yè)集團進行了多次洽談對接?！绷纸苷f。
在市國資委的全力助推下，最終，雙方敲定合作方案。雙方通過增資擴股的方式來合作，中航工業(yè)集團入主海翼，并引入廈門七大產業(yè)，“從目前來看，這是地方國企與央企整合的最佳方式，帶來的綜合效應將是巨大的?！绷纸鼙硎荆饲?，廈門國企與央企的合作，主要是項目引進，以及集團下屬企業(yè)的合作，屬小范圍合作。
大布局
創(chuàng)新發(fā)展
推動國企轉型
中航工業(yè)集團很牛。
這是一家特大型央企，注冊資本640億元，2013年資產總額6850億元，營業(yè)收入3494億元，其產業(yè)涉及防務、飛機及發(fā)動機、機載系統(tǒng)、液壓機電、特種裝備、航空研究、飛行試驗、貿易物流、地產和汽車等板塊，擁有企事業(yè)單位近200家，其中上市公司21家，員工約50萬人，在世界500強企業(yè)中排名第178位。
根據(jù)《重組廈門海翼集團有限公司協(xié)議》，協(xié)議實施完成后，中航工業(yè)機電系統(tǒng)及中航工業(yè)通飛合計持有海翼集團54%股權，廈門市國資委持有海翼集團46%股權。與此同時，海翼集團成為中航重機、中航黑豹第二大股東。
本次戰(zhàn)略合作明確:保持海翼集團重組后注冊地、納稅地、品牌不變，永遠在廈門。
林杰告訴記者，此次重組后，海翼集團將借力央企實現(xiàn)轉型升級，企業(yè)發(fā)生的變化將“立竿見影”。在他看來，“央企入廈”，其帶來的不僅是巨額投資，更重要的是伴隨央企而來的先進技術、管理經驗和高端人才。包括廈工在內的一批老企業(yè)、老產業(yè)將通過創(chuàng)新煥發(fā)生機。
以海翼集團目前的主打產業(yè)工程機械裝備制造業(yè)為例，雙方將通過強力整合工程機械產業(yè)資源和技術研發(fā)實力，提升裝載機、挖掘機、道路機械等工程機械產品的技術水平，延伸工程機械關鍵零部件產業(yè)，從而大大提升工程機械裝備制造業(yè)水平，與此同時，中航工業(yè)集團還將在廈門專門成立工程機械研究院，加快推進技術創(chuàng)新。雙方的目標是，打造先進裝備制造業(yè)千億產業(yè)鏈，裝載機、挖掘機和道路機械等三類產品達到行業(yè)前三名。
整合重組后的廈門國企，實力更強，競爭力更優(yōu)，人才更聚集，這為企業(yè)做優(yōu)做強提供了條件，更為廈門城市發(fā)展注入了生力軍。
大平臺
引入產業(yè)
促進產業(yè)結構升級
推進美麗廈門戰(zhàn)略，產業(yè)轉型升級是關鍵，產業(yè)要向價值鏈高端發(fā)展，向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉化，國企有責任、也有實力引領城市的產業(yè)升級。
林杰表示，不久前，市國資委出臺了《關于推動所出資企業(yè)培育發(fā)展新興產業(yè)的指導意見》，提出積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保新材料產業(yè)、加快發(fā)展新一代信息技術產業(yè)、大力發(fā)展高端裝備制造產業(yè)等十大重點任務。此次海翼集團與中航工業(yè)集團“聯(lián)姻”，不僅將實現(xiàn)國企自身的蛻變，還將進一步推動廈門產業(yè)的轉型升級。
在市國資委看來，這種變化和影響將是深遠的，“重組更關鍵的是引入了一批高端實體產業(yè)在廈門發(fā)展，此舉有助于推動廈門市高新技術產業(yè)的發(fā)展壯大，促進廈門經濟結構的調整升級，提高廈門城市的核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力?！绷纸苷f。
記者了解到，中航工業(yè)將把七大產業(yè)引入廈門發(fā)展，包括工程機械產業(yè)、液壓系統(tǒng)產業(yè)、特種裝備產業(yè)、城市清潔系統(tǒng)產業(yè)、冷鏈系統(tǒng)產業(yè)、休閑旅游系統(tǒng)產業(yè)和航空維修產業(yè)。這七大產業(yè)，都是高端制造業(yè)和新興產業(yè)，有的還填補了廈門產業(yè)空白，如特種裝備產業(yè)、城市清潔系統(tǒng)產業(yè)等，這些都將成為廈門經濟新亮點。
戰(zhàn)略合作后，中航工業(yè)還將在廈門設立相關總部，包括特種裝備總部和液壓系統(tǒng)總部，從而使廈門成為中航特種裝備的高端產品制造、研發(fā)及營銷總部基地；成為液壓系統(tǒng)產業(yè)營銷和研發(fā)總部基地。
可以預見，在新的投資和合作格局下，廈門國企與央企緊密“牽手”，借助這個大平臺，雙方共同培育市場，合力建設產業(yè)集群，并通過聯(lián)合走向海外，企業(yè)競爭力得到提高，產業(yè)體系得到完善，區(qū)域經濟得到發(fā)展，國際競爭力大幅提升。
“通過重組實現(xiàn)國企升級，我們將不斷探索和實踐?！绷纸苓€表示，從現(xiàn)在起至未來幾年，是國有企業(yè)轉型升級加快發(fā)展的良好時期，下一步，市國資委還將進一步加快探索國企混合所有制經濟多種實現(xiàn)形式，不斷加快推動國企轉型步伐，引導和帶動廈門的經濟發(fā)展。
