培育財源 做大財政“蛋糕”

　 2006－2010年全國財政法制宣傳教育先進集體，2006－2010年全省財政法制宣傳教育工作先進單位，2006－2007年度、2008－2009年度市級文明單位， 2009年、2010年市對區(qū)財政綜合考評第一名……今天，人們走進翔安區(qū)財政局，不難感受到近年來他們被授予的這些榮譽的熠熠光輝。

　 翔安區(qū)財政收入高速增長的奧秘，也許就與它們有關(guān)。正是依托財政人所特有的耐心、細致與敬業(yè)，翔安區(qū)財政局交出了一份份令人滿意的答卷。

　 據(jù)了解，為圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)，財稅部門緊緊圍繞目標，把組織收入作為工作的重中之重，堅持以項目推進和擴大招商引資為重點，通過聚焦增量的挖掘培植，做大做強稅源規(guī)模。同時千方百計采取措施牢牢把握收入征管的主動權(quán)，及時分析重大政策的利弊影響，做到稅收動態(tài)實時掌握，防止漏征、漏管，做足聚財文章。

科學理財 把錢用在刀刃上

　 昨晨剛過7點半，翔安區(qū)財政局局長陳靖安就已經(jīng)在辦公桌前忙碌起來。這位掌管翔安區(qū)“財政大權(quán)”的“財政人”，深知自己肩上的責任。

　 替翔安百姓科學理財，是他們的一個重要職責。陳靖安動情地向記者表示，為了讓公共財政的陽光照耀百姓，區(qū)財政進一步加大社會公共性開支，民生財政接力傳遞，涵蓋農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各個領(lǐng)域，集中財力投入廣大人民群眾最直接、最關(guān)心、最需要的公共服務(wù)上。

　 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅2011年，財政就投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金500萬元，安排2990萬元用于新村建設(shè)和舊村改造試點村建設(shè)，2914萬元用于老區(qū)山區(qū)重點村建設(shè)，公共財政預(yù)算教育支出達4.9億元，落實333萬元用于補助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，投入3100萬元用于同民醫(yī)院醫(yī)技樓和馬巷衛(wèi)生綜合樓建設(shè)，安排1100萬元新建38家衛(wèi)生所，安排1178萬元用于單位招用就業(yè)困難人員社保補貼和公益性崗位工資性補貼，發(fā)放6131萬元用于保障性就業(yè)財政補貼資金……

　 幾年來，教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，新農(nóng)村發(fā)展全面加快，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善提升，社會保障制度進一步完善……翔安區(qū)的每一分錢，都用在“刀刃”上；每一分錢，都提升著百姓的幸福指數(shù)。

開拓創(chuàng)新 加快改革步伐

　 2007年1月，翔安在財政、農(nóng)林、建設(shè)三個部門及所屬基層單位中開始了國庫集中支付試點改革， 2010年9月，改革全面推行至所有區(qū)級預(yù)算單位。幾年來，通過國庫集中支付改革，有效增強了政府對資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，使財政資金更加 “陽光”安全地運行。

　 而事實上，此次卓有成效的改革，只是近年來翔安財政不斷開拓創(chuàng)新，加快改革步伐歷程中的一步。2008年翔安區(qū)啟動區(qū)級預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點工作，并于2009年在全市范圍內(nèi)率先實行鎮(zhèn)（街）公務(wù)卡改革。2009年財政審核中心推行決算審核結(jié)論網(wǎng)上公示制度，對工程決算合同價、決算價、增減金額、變更情況說明、變更依據(jù)等在政府網(wǎng)站公示，制度創(chuàng)新被《中國監(jiān)察報》報道肯定……

　 精心打造陽光評審體系，推進精細化管理，開展行政資源和社會公共資源配置市場化改革，推行支出績效考評……回眸翔安區(qū)的財政增長歷程，人們可以清晰地看到這樣一條條與之相伴的改革創(chuàng)新之路。

　 “十二五”翔安財政總收入將朝著45億元的目標邁進，年均增幅目標24%。宏圖繪就，站在新的起點上，翔安財政人將又一次整裝待發(fā)，繼續(xù)用勤勞和智慧書寫這片熱土的跨越與輝煌！