數(shù)說翔安。黃勁超 圖
前日，翔安區(qū)第三屆人民代表大會第四次會議召開。翔安區(qū)區(qū)長陳飛銘在會上做了簡短而振奮人心的政府工作報告。他認(rèn)為，2015年翔安要牢牢把握重大發(fā)展機遇，立足市委、市政府賦予翔安的發(fā)展定位，始終堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、民生優(yōu)先，建設(shè)產(chǎn)業(yè)競爭力強、城區(qū)輻射力大、對臺深度融合、生態(tài)優(yōu)美宜居、社會和諧富裕，具有典范示范意義的廈門東部新城區(qū)。
晨報記者 袁曉敏
通訊員 林瑞聲 蔡建東
翔安區(qū)區(qū)長陳飛銘
只要穿過隧道，你就能夠感受到翔安這片古老土地的“熱度”，在一年中最寒冷的時節(jié)，眼下的翔安依然熱火朝天。這里的每一天都有新的驚喜?？梢灶A(yù)見，未來的翔安，將是一個產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的典范城區(qū)。在新的一年里，翔安在經(jīng)濟發(fā)展和民生保障等多個方面又將會有哪些新的舉措和亮點呢？趁著翔安召開“兩會”之際，晨報記者專訪了翔安區(qū)人民政府區(qū)長陳飛銘。
產(chǎn)業(yè)
工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)新突破
記者：翔安這些年以來，在工業(yè)方面發(fā)展較為迅速，在新常態(tài)下，翔安在產(chǎn)業(yè)方面有沒有什么新的亮點？
陳飛銘：2014年，翔安工業(yè)方面取得了新的突破。在創(chuàng)新完善項目推進機制之后，破解一系列制約因素，轄區(qū)內(nèi)大批重大項目取得了新的進展和突破，項目建設(shè)提效增速明顯，也催生了大批新進項目的落地生根，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000 億元，增長23.1%。
這里面，先進制造業(yè)的發(fā)展讓人眼前一亮，其中光電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，行業(yè)貢獻產(chǎn)值743億元。好利來電子登陸創(chuàng)業(yè)板，天馬微電子、銀鷺咖啡生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，合聯(lián)勝利、西霸士連接器等30 個項目基本建成，電氣硝子、ABB 廈門工業(yè)中心一期等12 個項目動工建設(shè)。21個新城中央商務(wù)區(qū)項目加快推進，50個省市重點項目提前2個月完成全年任務(wù)，翔安南路、濱海東大道等項目多年困擾的征拆問題得到突破。
新的一年里，在新常態(tài)下，翔安將加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建廈門東部重大產(chǎn)業(yè)平臺，做大做強先進制造業(yè)。通過抓龍頭、鑄鏈條、建集群，大力推動火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)，全力打造平板顯示、新材料、計算機與通信設(shè)備等千億產(chǎn)業(yè)鏈。
生態(tài) | 適度推進生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展
記者：翔安空氣好，自然也優(yōu)美。請問，在生態(tài)環(huán)境方面，翔安有沒有什么發(fā)展方向？
陳飛銘：“百姓富、生態(tài)美”也是目前翔安發(fā)展過程中一個極為重要的概念。我們嚴(yán)守生態(tài)控制線，合理細(xì)化生態(tài)控制區(qū)功能布局，順利通過了國家生態(tài)區(qū)考核驗收。我們啟動、建設(shè)了一大批生態(tài)工程，比如翔安大道公園綠道及香山景觀提升工程二期建設(shè)完成，渡橋公園加快推進，后山巖公園、環(huán)山風(fēng)景道建設(shè)啟動前期。推行“河長制”，九溪流域綜合整治納入美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，內(nèi)田溪示范段工程基本完工。
2015年，我們還將實施城鄉(xiāng)綠化彩化美化工程，啟動后山巖公園、下潭尾生態(tài)濕地公園二期建設(shè)，推進大帽山至香山沿線山體保護性開發(fā)，建設(shè)香山至小盈嶺環(huán)山風(fēng)景道。開展溪流干流和主要支流控源截污、清淤疏浚、水閘修復(fù)，推進九溪流域綜合整治及生態(tài)景觀提升。在確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，翔安將適度推進休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)然了，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)也是翔安區(qū)當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。去年，我們發(fā)動群眾熱情，推進美麗廈門共同締造，實施第一批195個“以獎代補”項目，建設(shè)12 個“美麗鄉(xiāng)村”、3 個“美麗山村”，組織評定30 個典范村居，完成5 個重點村新村建設(shè)，培育推進第10 批、第11 批生態(tài)文明村。今年 ，我們將啟動第二批“美麗鄉(xiāng)村”示范村和54 個“以獎代補”項目建設(shè)，繼續(xù)推進舊村改造、新村建設(shè)，保護修繕一批歷史文化村落。今年我區(qū)將進一步擴大共同締造的對象范圍，從原來的12個村（居）試點擴展到全區(qū)所有村（居），力爭50%以上的村（居）將達到“典范村（居）”的標(biāo)準(zhǔn)。
民生 | 讓百姓共享新城發(fā)展成果
記者：隨著翔安這些年經(jīng)濟的發(fā)展，征地和海域退養(yǎng)數(shù)量較大，也面臨著諸多關(guān)乎民生的問題，在民生保障等社會事業(yè)方面，取得了哪些成效？新的一年里又將有哪些新的舉措？
陳飛銘：發(fā)展中的翔安，萬象更新。隨著海域退養(yǎng)和征地拆遷面積的不斷擴大，被征地農(nóng)民和退養(yǎng)漁民的出路，成了擺在翔安區(qū)委、區(qū)政府面前的一個重要課題。
這些年來，翔安在民生保障問題上也下足了功夫。特別是，圍繞著被征地農(nóng)民與海域退養(yǎng)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)難題，翔安一直在進行著卓有成效的工作?！懊裆?5 條”落實力度持續(xù)加大，被征地人員基本養(yǎng)老保險新增參保4113 人，新增退養(yǎng)4140 人，46 歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保基本實現(xiàn)全覆蓋，累計發(fā)放各類補貼、補助、貼息超過3 億元。
制定出臺促進農(nóng)漁民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實施意見，實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保，完成新店、馬巷轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)基地建設(shè)，多方拓展就業(yè)渠道。 此外，在教育方面，新建擴建14 所中小學(xué)、幼兒園及34 個義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”工程，新辦4 所公辦幼兒園及區(qū)直屬學(xué)校，提升8 所村居幼兒園。深化與島內(nèi)優(yōu)質(zhì)校合作辦學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量進一步提高，高分通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)驗收。區(qū)教育基金會募資1.3 億元，發(fā)放各類獎教獎學(xué)助學(xué)金超過3000 萬元。
新年伊始，翔安將全面實施10 大為民辦實事項目（10 大為民辦實事工程是指：農(nóng)村市政基礎(chǔ)配套、社區(qū)便民配套設(shè)施、老年康樂配套、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生提升、休閑公園、溪流整治、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、文明新風(fēng)、以獎代補等10 大件共22 項為民辦實事項目），進一步落實“民生15 條”各項惠民舉措，持續(xù)加大財政對民生事業(yè)的投入力度。提升人民群眾幸福指數(shù)，始終托住社會保障底線，切實讓廣大百姓共享城市發(fā)展成果。
新城
打造美麗廈門典范城區(qū)
記者：翔安是一個新區(qū)，在市民的印象中都處于“有區(qū)無城”的狀態(tài)。如今的翔安，一座嶄新的新城已經(jīng)粗具雛形。在推進新城建設(shè)方面，新的一年里，翔安有什么樣的計劃？
陳飛銘：確實，翔安因為是新區(qū)，基礎(chǔ)相對薄弱，在翔安隧道沒有開通之前，可以說是地處偏遠(yuǎn)。
不過，經(jīng)過這些年的發(fā)展，翔安的變化翻天覆地，基礎(chǔ)設(shè)施也逐步在完善。
目前，翔安新城核心區(qū)配套市政大道路全面動工，新城中央商務(wù)區(qū)21 個項目建設(shè)加快，廈門科技中學(xué)翔安校區(qū)、翔安醫(yī)院完成前期，東部市級中心啟動區(qū)實質(zhì)推動。內(nèi)厝舊街改造工程基本完工，新圩小城鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)粗具規(guī)模。翔安機場選址獲批，濱海東大道、海翔大道、翔安南路、翔安西路、國道324 復(fù)線等主干路網(wǎng)建設(shè)加快，洪前路北段等一批“斷頭路”取得突破。
在接下來的一年里，翔安將積極配合東部市級中心規(guī)劃布局，持續(xù)推動市級重大項目落地，進一步完善翔安南部新城建設(shè)及市政配套完善，持續(xù)加大新城核心區(qū)開發(fā)招商力度，全面落實美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，準(zhǔn)確把握翔安區(qū)域定位，加快打造具有典型示范意義的廈門東部市級中心。
