三臺(tái)大型履帶式挖掘機(jī)正在拆除違建廠房。
強(qiáng)拆指令下達(dá)后，挖掘機(jī)開(kāi)始拆除作業(yè)。
違建鐵皮廠房瞬間被夷為平地。
參與行動(dòng)人員各盡其職，共同維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
【核心提示】
2012年4月18日，在集美區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)有力的牽頭組織下，集美區(qū)行政執(zhí)法局、灌口鎮(zhèn)政府及公安、邊防、交警、消防、土地、保障組、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，出動(dòng)350多名工作人員，動(dòng)用大型履帶式挖掘機(jī)3部，依法對(duì)集美區(qū)灌口鎮(zhèn)三社村4處大面積違建廠房進(jìn)行強(qiáng)制拆除，同時(shí)破除廠房?jī)?nèi)部和周?chē)糠忠驯挥不乃嗟孛?，拆除面積共計(jì)10540.4平方米。
據(jù)了解，去年年底集美區(qū)在全區(qū)開(kāi)展了非法占地違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在區(qū)委、區(qū)政府的牽頭組織和各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，代號(hào)為“重錘行動(dòng)”的非法占地違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作收效顯著，轄區(qū)違法搶占搶建勢(shì)頭得到有效遏制。集美區(qū)表示將繼續(xù)保持打擊非法占地違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，重拳打擊違法搶占搶建行為。
指揮調(diào)度得力
拆除現(xiàn)場(chǎng)秩序井然
4月18日12點(diǎn)50分，參加聯(lián)合拆除行動(dòng)的350多名工作人員在集結(jié)整隊(duì)、安排部署10分鐘后，有序地進(jìn)入位于灌口鎮(zhèn)三社村香廠后面的違建廠房拆除現(xiàn)場(chǎng)，并按預(yù)定實(shí)施方案，立即清理現(xiàn)場(chǎng)物品。排除現(xiàn)場(chǎng)隱患后，13點(diǎn)20分，現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人發(fā)出拆除的指令，3部大型履帶式挖掘機(jī)開(kāi)始了拆除作業(yè)，挖掘機(jī)的轟鳴聲打破了灌口鎮(zhèn)三社村往日的平靜，也打響了灌口鎮(zhèn)三社村違建廠房強(qiáng)拆行動(dòng)“第一錘”。經(jīng)過(guò)約1個(gè)半小時(shí)的作業(yè)，拆除工作順利完成。
記者了解到，這是今年來(lái)在集美區(qū)委、區(qū)政府的牽頭組織下，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)施開(kāi)展的強(qiáng)拆面積最大、參與職能部門(mén)最廣、動(dòng)用人力最多的一次依法強(qiáng)拆非法占地違法建設(shè)統(tǒng)一行動(dòng)。參與此次行動(dòng)的各級(jí)各部門(mén)工作人員達(dá)350余人，拆除了違建廠房面積達(dá)10540.4平方米，為目前正在緊張開(kāi)展的灌口鎮(zhèn)三社村違建廠房督促自拆活動(dòng)打開(kāi)了“突破口”。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊震懾了違法搶占搶建行為，有效遏制轄區(qū)違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。
集美區(qū)委、區(qū)政府高度重視此次的拆除行動(dòng)，為確保拆除行動(dòng)順利完成，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，對(duì)拆違行動(dòng)進(jìn)行總體調(diào)度，執(zhí)法局、鎮(zhèn)政府及公安、邊防、交警、消防、土地、保障組、衛(wèi)生等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)指揮拆除工作。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合
拆前工作準(zhǔn)備充分
拆除行動(dòng)前，集美區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)部門(mén)人員召開(kāi)會(huì)議，對(duì)行動(dòng)進(jìn)行研究部署，明確各部門(mén)職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任到人，并多次組織各部門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)踩點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序、安全維護(hù)等工作作周密安排布置，確保了此次強(qiáng)制拆除行動(dòng)的順利進(jìn)行。
集美區(qū)城市管理行政執(zhí)法局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)則多次進(jìn)入違建現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，圍繞違法建設(shè)拆除現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、后勤保障等工作，詳細(xì)制定強(qiáng)制拆除方案，繪制現(xiàn)場(chǎng)工作部署圖，對(duì)各類(lèi)可能發(fā)生的情況反復(fù)進(jìn)行推演和模擬。并多次召開(kāi)局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)反復(fù)討論拆除方案，對(duì)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案。
為取得廣大群眾的支持，拆除前，區(qū)執(zhí)法局、鎮(zhèn)政府多次約談違建當(dāng)事人，加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo)，爭(zhēng)取當(dāng)事人自拆以減少經(jīng)濟(jì)損失及降低部門(mén)行政管理成本，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
行動(dòng)過(guò)程中，參與行動(dòng)各部門(mén)按照事先做好的工作安排部署，各盡其職，使得整個(gè)拆除行動(dòng)安全、有序地進(jìn)行。
順勢(shì)而為
促進(jìn)違建廠房自拆
據(jù)了解，今年春節(jié)過(guò)后，集美區(qū)委、區(qū)政府組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，成立由區(qū)執(zhí)法局、鎮(zhèn)綜治辦、司法所等部門(mén)組成的三社違建督促自拆工作小組（下設(shè)東、西蔡兩個(gè)分組），分組包干、進(jìn)村入戶(hù)做違建當(dāng)事人思想工作。區(qū)執(zhí)法局專(zhuān)門(mén)抽調(diào)8名善于做思想工作、會(huì)說(shuō)閩南語(yǔ)的執(zhí)法隊(duì)員加入工作小組。在多部門(mén)的共同努力下，集美區(qū)灌口鎮(zhèn)三社村目前已有40多處違建廠房當(dāng)事人與政府部門(mén)簽訂《違法建設(shè)自拆協(xié)議》，但仍有部分違建當(dāng)事人拒絕簽訂自拆協(xié)議，采取回避的方式不予配合，直接影響了已簽訂自拆協(xié)議違法建設(shè)的自拆進(jìn)度。為此，集美區(qū)及時(shí)組織對(duì)三社香廠后的3處未簽訂協(xié)議的大面積違建廠房以及去年10月三社發(fā)生集體搶建行為中的第1處違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)制拆除，予以震懾。
為了進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，促進(jìn)違建當(dāng)事人自拆，4月19日下午，集美區(qū)城市管理行政執(zhí)法局會(huì)同灌口鎮(zhèn)政府及時(shí)召開(kāi)三社村違建督促自拆工作協(xié)調(diào)會(huì)，區(qū)執(zhí)法局、鎮(zhèn)政府等部門(mén)再次組成違建自拆進(jìn)村入戶(hù)勸導(dǎo)組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已簽和未簽自拆協(xié)議違建廠房當(dāng)事人的自拆督促工作，力爭(zhēng)三社村違建整治工作取得全面勝利。
集美區(qū)表示，將再接再厲，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真總結(jié)分析工作中存在的新問(wèn)題和新特點(diǎn)，加大法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)群眾保護(hù)土地的意識(shí)，動(dòng)員一切力量盡可能地做通當(dāng)事人思想工作，分批次、分區(qū)域督促三社違建自拆，加大對(duì)已簽訂自拆協(xié)議違建的督促、跟蹤力度，確保違建完全、徹底自拆。并再次組織力量對(duì)拒不簽訂自拆協(xié)議的違建廠房進(jìn)行強(qiáng)制拆除，確保三社違建整治工作取得全面勝利，進(jìn)而掀起全區(qū)查違工作新高潮。同時(shí)，仍將嚴(yán)厲打擊全區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)非法占地違法建設(shè)行為，杜絕新建違法建設(shè)的出現(xiàn)
