立案登記不一定要去法院,在自助機上就能完成,甚至在微信上也能預(yù)約或申請;法官只需輸入相關(guān)信息,電腦就能自動生成格式化文書,工作效率大大提高;對于惡意逃避的被執(zhí)行人,法院可以通過“云執(zhí)行系統(tǒng)”,接入公安交警部門的“天眼”系統(tǒng)追蹤被執(zhí)行人車輛行程,幫助執(zhí)行法官準確找到對方……這些“炫酷技能”,都是我市法院依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),在審判和執(zhí)行工作中實現(xiàn)的創(chuàng)新突破。過去一年,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,廈門市法院與時俱進,積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢,深入運用互聯(lián)網(wǎng)及新媒體,推動法院信息化建設(shè),有力地促進了審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率的提升。
【更便捷】
網(wǎng)上司法服務(wù)進一步完善
【亮點一】
實現(xiàn)自助立案登記
“請將身份證放在刷卡機上進行確認。確認完畢后請將立案材料放入收轉(zhuǎn)箱。”在一連串的語音提示之下,廈門天衡律師事務(wù)所的王律師通過設(shè)置在本律所的“云立案機”完成了立案登記。“足不出戶就可立案,實在太方便了。”王律師完成案件立案申請后感慨道。
“云立案機”是思明區(qū)法院結(jié)合“立案登記制”改革背景,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”法院的一項民生舉措。群眾可以根據(jù)云終端的同步語音提示,通過互聯(lián)網(wǎng)自助服務(wù)終端,輕松完成立案。在必要時候,他們還可通過“鳥箱”轉(zhuǎn)交紙質(zhì)材料。為確保立案信息的真實性和準確性,“云立案機”還會采用身份證、攝像頭、指紋和現(xiàn)場簽字等多種形式對當事人身份進行確認,并將這些信息存入云端數(shù)據(jù)庫,以供隨時調(diào)取核實。一旦當事人在遠端完成信息錄入,云端數(shù)據(jù)庫可以即時接收他的立案信息。除了律師事務(wù)所,“云立案機”還會投放在各大銀行ATM終端、通信公司、出入境辦證大廳、行政服務(wù)中心等人流集中的場所。思明區(qū)法院還將爭取把云服務(wù)延伸至小區(qū)物業(yè),最大化方便群眾訴訟。
在海滄區(qū)法院,我省首個“立體”立案網(wǎng)絡(luò)同樣讓市民少跑路成為現(xiàn)實。這一系統(tǒng)由“律師服務(wù)平臺”和微信立案平臺組成,分別針對不同類型當事人和案件進行立案登記。據(jù)悉,目前律師服務(wù)平臺面向在廈門注冊的律師開放,受理的案件類型包括民事和執(zhí)行案件,受惠律師近2000人。微信立案平臺則與律師服務(wù)平臺相呼應(yīng),將用戶拓展到所有當事人,受理執(zhí)行案件立案申請。
【亮點二】
拓展網(wǎng)上司法服務(wù)
過去一年,我市兩級法院通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺,為市民提供了多項便利。思明區(qū)法院就推出微信預(yù)約立案服務(wù),打造全省首個全功能人民法院“官方微信公眾平臺”。該平臺能夠提供立案咨詢、執(zhí)行線索、費用計算、聯(lián)系法官、交通指南、文書公開、我要投訴等便民利民服務(wù),突出微信平臺的互動性和公眾參與度,已有近萬粉絲關(guān)注。
自助填單機的出現(xiàn),讓思明區(qū)法院的便民設(shè)施更完備。這種機器導(dǎo)入了立案服務(wù)環(huán)節(jié)可能涉及的文書模板,通過屏幕同步文字提示和溫馨語音提示,當事人即可輕松自主完成訴訟材料的填寫,為訴訟檔案全程電子化提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
海滄區(qū)法院也建設(shè)了網(wǎng)站、微博、微信及戶外LED“多位一體”的司法公開網(wǎng)絡(luò),提供一系列便民服務(wù)。當事人可通過上述平臺直接導(dǎo)航定位法院位置,了解訴訟基本流程以及訴訟過程中需要提交的文書樣式,獲悉法院審務(wù)信息、工作動態(tài),還可以網(wǎng)絡(luò)立案、微信立案,以及查詢案件進度、裁判文書、失信被執(zhí)行人名單等,并可向法院提供執(zhí)行線索。
【亮點三】
構(gòu)建新型保險平臺
出了交通事故急需住院治療,雖肇事車輛有投保,但傷者和肇事方均無力承擔(dān)醫(yī)藥費,怎么辦?同安區(qū)法院為此與保險公司、廈門市第三醫(yī)院共同搭建“互聯(lián)網(wǎng)+機動車輛保險”平臺。傷者或事故責(zé)任方可借助平臺提出欠費治療或保險公司先予支付醫(yī)療費的申請,保險公司進行網(wǎng)上審核評估,對符合條件的,交通法庭作出裁定并網(wǎng)上回傳保險公司,再由保險公司將欠費額度通知或款項直接支付給第三醫(yī)院;交通法庭在處理事故糾紛、保險公司在辦理合同有關(guān)事宜時,若發(fā)現(xiàn)傷者在第三醫(yī)院接受欠費治療的,能及時通知醫(yī)院作為第三人參與,合并厘清有關(guān)法律關(guān)系,提高糾紛化解效率。
這種創(chuàng)新模式以快速救助需要醫(yī)療救治的交通事故受害人為核心,重點聚焦在交通事故責(zé)任方?jīng)]有經(jīng)濟能力墊付醫(yī)療費,且自身家庭經(jīng)濟困難無力支付大額醫(yī)療費的重傷者,通過法院、保險、醫(yī)院三方協(xié)作,在及時救助傷者的基礎(chǔ)上,第一時間化解機動車交通事故處理、保險合同履行、醫(yī)療服務(wù)提供過程中可能產(chǎn)生的各種糾紛,推動與道路交通事故損害相關(guān)聯(lián)的各方當事人積極主動參與事故處理,尤其是作為交通事故核心的人傷醫(yī)療費用處理中,及早化解矛盾,促進交通事故糾紛的多元化解決。
【更有力】
系列新舉措
破解執(zhí)行難
【亮點一】 “云執(zhí)行系統(tǒng)”火眼金睛
司法工作中的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維還助力執(zhí)行工作的展開。廈門早就積極借助網(wǎng)絡(luò)力量搜索“老賴”,突破傳統(tǒng)的平面或電視媒體的“暫時性個案”曝光方式,尋找到了一大批執(zhí)行線索,執(zhí)結(jié)了一大批案件。去年,我市兩級法院更是創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維,在執(zhí)行工作中取得大突破。
翔安區(qū)法院將目光投向“掌中互聯(lián)網(wǎng)”,以微信公眾號的形式發(fā)布失信被執(zhí)行人信息。據(jù)悉,首批發(fā)布的90人名單三日內(nèi)閱讀量近三萬次。在微信不斷轉(zhuǎn)發(fā)的威懾下,今年以來先后有20多名被執(zhí)行人懾于名單的壓力主動還款金額累計達百萬元,其中有10余人一次性還清所有款項,更有一名被執(zhí)行人在微信名單發(fā)布第二日便主動繳交部分執(zhí)行款并自愿配合查扣拍賣車輛。
除了市民熟悉的微信、微博,思明區(qū)法院還引入了“云監(jiān)控”等“云科技”升級原有監(jiān)控系統(tǒng),自主開發(fā)出與公安交警部門“天眼”系統(tǒng)相結(jié)合的“云執(zhí)行系統(tǒng)”,有效解決“被執(zhí)行難抓”、“執(zhí)行線索難查”等難題。去年,在一起民間借貸執(zhí)行案件中,被執(zhí)行人惡意逃避還款義務(wù),一度難覓蹤跡。申請執(zhí)行人僅能提供被執(zhí)行人行蹤的大致位置。思明區(qū)法院即時啟動“云執(zhí)行系統(tǒng)”,接入公安交警部門的“天眼”,云服務(wù)器追蹤到被執(zhí)行人車輛行程后,即刻向思明區(qū)執(zhí)行法官發(fā)出反饋,在分析判斷出被執(zhí)行人的大致方位后,執(zhí)行法官出動“云監(jiān)控車”,趕赴現(xiàn)場,并對執(zhí)行現(xiàn)場周圍環(huán)境進行觀測。很快,云服務(wù)器就在對觀測數(shù)據(jù)進行分析后計算出被執(zhí)行人的大致位置,為執(zhí)行法官準確找到被執(zhí)行人提供了參考。據(jù)悉,從2015年8月啟動這套系統(tǒng)以來,已有18起執(zhí)行案件借助本系統(tǒng)順利執(zhí)結(jié)。
廈門中院執(zhí)行局局長李增祥介紹,通過推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”,優(yōu)化、升級“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),2015年全市兩級法院共查詢、凍結(jié)銀行存款72.3億元,查詢土地、房產(chǎn)等2.7萬件次,以信息技術(shù)手段解決“被執(zhí)行財產(chǎn)難找”的問題,將22121人納入失信名單庫。
【亮點二】 網(wǎng)上司法拍賣如虎添翼
去年年初,翔安法院裁定了一起金融借款合同糾紛執(zhí)行案件,裁定評估、拍賣被執(zhí)行人所有的廈門農(nóng)村商業(yè)銀行股權(quán)。去年10月13日拍賣當天,許多網(wǎng)民登錄翔安法院位于淘寶網(wǎng)司法拍賣的頁面相繼出價。經(jīng)過12小時的激烈競拍,18次出價競買記錄,這部分股權(quán)最終以790265.84元成交。拍賣所得款項也很快就全部分發(fā)給了申請執(zhí)行人。這只是翔安法院在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下成功拍賣的一個案例。
集美法院同樣在司法拍賣領(lǐng)域先行先試。它于2014年4月正式入駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺,指定專人為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣管理員,迅速組織干警學(xué)習(xí)了解網(wǎng)絡(luò)司法拍賣相關(guān)操作流程,積極探索使用微博等新媒體進行網(wǎng)拍推廣宣傳,做好網(wǎng)拍拍前與拍后的服務(wù)工作,成功達成我市法院首例無形資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,拍賣1745612股的股權(quán),成交價755萬元,比起拍價高出130萬元,也創(chuàng)下廈門法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交額最高紀錄。
據(jù)悉,2015年,全市法院在“淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺”公開拍賣處置標的物案件460件,網(wǎng)絡(luò)拍賣成交率為42.1%,網(wǎng)絡(luò)拍賣成交總金額為11.19億元,單筆成交金額高達1.45億元,網(wǎng)絡(luò)拍賣的平均溢價率20.81%。司法拍賣改革,擴大了競拍參與機會,實現(xiàn)拍賣“零傭金”,從源頭上減少和杜絕低估賤賣、串通壓價、惡意競買等有損公平公正的現(xiàn)象,有效地促進司法公平公正,預(yù)防司法腐敗。
【更高效】
智能辦案遠程審判成現(xiàn)實
【亮點一】
文書工作電子化
“案多人少”是法院工作長期面臨的難題,怎樣進一步提高司法工作效率,更好地保障司法工作的公平公正,“互聯(lián)網(wǎng)+”向法官拋來橄欖枝。
過去一年,我市法院就在審判、文書制作等工作中,積極通過技術(shù)創(chuàng)新和平臺創(chuàng)新,減輕法官負擔(dān),助推辦案方式轉(zhuǎn)型升級。海滄區(qū)法院率先應(yīng)用大數(shù)據(jù)和文本分析技術(shù)開發(fā)智能輔助辦案系統(tǒng),通過海量文書的比對和分析,助力“同案同判”。
“該系統(tǒng)自帶開放式海量文書庫,可以對導(dǎo)入案件的當事人信息、案件情節(jié)等自動分析提取,以此作為檢索條件從量刑數(shù)據(jù)庫中查找到相似案件進行比對,使這類案件的歷史量刑情況一目了然,幫助法官從適用法律不統(tǒng)一的擔(dān)心中解放出來,最終實現(xiàn)‘同案同判’”海滄法院信息化管理辦公室負責(zé)人林煥華告訴記者,“不僅如此,這個系統(tǒng)還可廣泛應(yīng)用于案例研習(xí)、審判參考、審判監(jiān)督等事務(wù)。”
在思明區(qū)法院,電子簽章與打印系統(tǒng)的引入,更是讓法院工作人員直接感受到了“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的便利。
“我們每年要使用院印蓋章約70萬次,原來的手工加蓋實體院印方式不僅耗費人力大、等待時間長、用章規(guī)范難,還有泄密風(fēng)險。引進全新的電子簽章系統(tǒng)后,法院工作人員通過局域網(wǎng)發(fā)出打印指令后,即可統(tǒng)一納入法院文印系統(tǒng)打印工作序列,并將文書打印設(shè)備聯(lián)網(wǎng)升級成為裁判文書快速打印系統(tǒng),通過刷個人專屬的身份識別IC卡,實現(xiàn)打印、蓋章、加密一步到位,規(guī)范了流程,大幅提高了工作效率。”思明法院執(zhí)行局副局長黃明輝介紹道。
【亮點二】
審判工作數(shù)字化
司法工作中的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維還使遠程審判成為現(xiàn)實。去年5月21日,湖里區(qū)法院刑庭在全市率先啟用遠程視頻庭審系統(tǒng)審理楊某某販賣毒品一案。該系統(tǒng)通過與市第一看守所的設(shè)備相連接,進行同步視頻交換完成了庭審過程。庭審結(jié)束后又通過遠程打印,將筆錄用法庭終端控制交由看守所處設(shè)備打印,被告人可在庭審結(jié)束后立即閱看庭審筆錄。此后,這一系統(tǒng)被大量應(yīng)用于我市的刑事速裁、快辦案件審理工作中,節(jié)省了大量的人力、物力,極大地提高了辦案效率。
在成功經(jīng)驗的帶動下,去年海滄區(qū)法院也建設(shè)了網(wǎng)站、微博、微信、戶外LED“四位一體”的庭審直播體系。在這里不僅能同步錄音錄像并當庭刻錄,還可在本地電腦、庭審主機及后臺服務(wù)器形成三重數(shù)據(jù)備份,確保庭審數(shù)據(jù)的安全。系統(tǒng)自帶的遠程審判功能協(xié)助該院成功審理了數(shù)起跨國、跨地區(qū)的民事糾紛。海滄區(qū)法院還將遠程視訊系統(tǒng)融入高清數(shù)字法庭系統(tǒng)中,對被告人關(guān)押在第二看守所的簡易案件開展集中審理和宣判,不僅大幅減輕法院押解的人力和交通成本、提高審判效率,而且減少了將被告人提押出看守所的環(huán)節(jié),增加了刑事庭審的安全性。這項技術(shù)還延伸至民事審判領(lǐng)域,成為破解因當事人被羈押于看守所而導(dǎo)致的“開庭難”、“結(jié)案難”問題的有效方式之一。值得一提的是,這個數(shù)字高清庭審系統(tǒng)還可將庭審實況同步到網(wǎng)站及微信平臺,讓戶外LED與夜間法庭相結(jié)合,做到了有針對性的將裁判過程向群眾公開。截至去年12月20日,該院2015年共進行戶外庭審直播794件。



