監(jiān)督實效

　　緊扣中心工作

　　力促重點項目快馬加鞭

　　推動城區(qū)建設(shè)發(fā)展，效能監(jiān)督發(fā)揮著什么樣的作用？我們或許可以從重點項目環(huán)灣路的征遷行動中找到答案。湖里區(qū)環(huán)灣路高林段總長度800多米，是保障廈門電力進島的第二通道。這條道路橫穿兩個自然村核心部分，涉及77棟住宅和實際居住房屋，109戶248人，拆遷商談難度大，2016年初征遷啟動后，工期嚴重滯后。去年10月，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，區(qū)效能督查辦深入征遷一線，靠前督查，征地指揮部迎難而上，攻堅克難，僅用了10余天的時間，就突破了最后的難關(guān)——項目紅線范圍內(nèi)建筑物全部拆除，交地施工。

　　事實上，效能督查的觸角已延伸至湖里區(qū)中心工作的各個方面。按照“一季度一督查”，湖里區(qū)組織人員重點督查開、竣工和投資進度滯后的省市重點項目及區(qū)財政性投融資項目，尤其加大工作不落實的督查力度，力促湖里區(qū)2016年固定資產(chǎn)投資在全市各區(qū)排名名列前茅；特別是抗御莫蘭蒂臺風(fēng)期間，湖里區(qū)委、區(qū)政府多個部門聯(lián)合成立災(zāi)后恢復(fù)重建工作督查組，每天多次分組分片區(qū)對道路清障、樹木扶正重植工作進度以及機關(guān)干部下街道、社區(qū)情況進行督查，為重建工作有序?qū)嵤⒖焖偻瓿商峁┝藞詫嵄Ｕ?；更重要的是，通過加大直查快辦、效能督辦力度，讓一系列民生難題迎刃而解:群眾投訴的江頭某小區(qū)廢品收購站臟亂差問題得到根本性整治；區(qū)人大代表提案關(guān)于東渡商檢宿舍和氣象局宿舍道路改造問題得到快速解決……

　　值得關(guān)注的是，湖里區(qū)還不斷提升效能監(jiān)督執(zhí)紀水平，圍繞城區(qū)管理提升等10項重點工作進行聯(lián)合督查，并同步開展效能明察暗訪工作，全年共明察暗訪80余次，糾正問題20個。同時，聯(lián)合區(qū)紀委開展對重點督查事項的抽查抽檢，對工作不力、工作進展滯后等問題進行聯(lián)合約談，全年約談8人次，其中處級干部3人。在此基礎(chǔ)上，還強化效能問責(zé)，全年共效能問責(zé)38人次，其中效能告誡15人次，通報批評4人次，誡勉教育18人次，責(zé)令辭退1人。

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　　三大關(guān)鍵詞說出

　　效能建設(shè)著力點

　　關(guān)鍵詞1:一線督查

　　2017年，是湖里區(qū)的“城市管理提升年”，也是該區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的關(guān)鍵之年。那么，效能建設(shè)在這個過程中，扮演什么角色？圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大決策、中心工作，湖里區(qū)效能部門將開展“效能建設(shè)再行動”，通過一線督查、抽檢核驗等形式，加大督查力度。在此基礎(chǔ)上，他們還將開展“一季度一督查”，分類列出重點督查事項、動態(tài)督查臺賬，實行銷號管理，督查各街道、各單位工作履職和依法行政等情況，切實履行“一崗雙責(zé)”。

　　關(guān)鍵詞2:直查快辦

　　抓住效能典型問題，強化直查快辦，組織效能監(jiān)督員在節(jié)假日前后和重點工作節(jié)點進行明察暗訪。加大對群眾反映強烈的問題、機關(guān)工作作風(fēng)和工作紀律執(zhí)行情況典型問題的處理力度。加大電子監(jiān)察力度，重點監(jiān)控辦事大廳服務(wù)窗口及其工作人員的履職情況。繼續(xù)深入開展“不作為”問題專項督查，突出整治“不作為、庸作為、懶作為、亂作為”等行為。

　　關(guān)鍵詞3:服務(wù)升級

　　開展“政務(wù)服務(wù)提升年”活動，找準政務(wù)服務(wù)癥結(jié)所在，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化的政務(wù)服務(wù)體系。一方面推進便民服務(wù)“馬上辦”、“就近辦”，將便民服務(wù)事項延伸到居民家門口；同時提升行政服務(wù)中心標準化管理水平，大力推行集中審批尤其是“一個窗口受理”運行模式，實現(xiàn)行政提速。