海滄法院人民陪審員團(tuán)隊(duì)。（海滄法院供圖）
從“海選”陪審員，到啟用大合議庭，海滄法院的宗旨始終是，爭(zhēng)取讓更多民眾有機(jī)會(huì)參與庭審、參與司法，用自己的眼睛和耳朵去感受司法的公平正義。
文/本報(bào)記者 譚欣妮
通訊員 鄭冬梅
既審又議 更深度地參與案件審理
在海滄法院，陪審員只進(jìn)行事實(shí)審理，不參與法律適用。這是2015年4月海滄法院被確定為全國(guó)人民陪審員制度改革試點(diǎn)單位后作出的第一項(xiàng)調(diào)整。
“以前讓陪審員既講事實(shí)，又講法律，很多陪審員在法庭上聽得倒是挺認(rèn)真，一到討論階段就成了鋸嘴葫蘆。”陪審員制度負(fù)責(zé)人劉建忠介紹說，過去牽涉到法律問題，陪審員即使有想法也不太敢說，生怕在法官面前班門弄斧。現(xiàn)在只參與事實(shí)認(rèn)定，陪審員們仿佛到了主場(chǎng)，總能聯(lián)系生活實(shí)際給出自己的見解，經(jīng)常能提供法官?zèng)]想到的視角。
“這是海滄法院陪審員制度改革邁出的一大步，也是最受我們陪審員歡迎的‘最實(shí)一步’。”陪審員黃耀庭說。
想方設(shè)法讓陪審員更深度地參與到案件審理中來(lái)，其實(shí)也有普法的考慮。在日常參審的潛移默化當(dāng)中，不少陪審員也成了生活中的法律專家。自2012年開始擔(dān)任海滄法院陪審員的熊雨平告訴記者，有時(shí)朋友間討論法律問題，如果恰好她參審的案件有過類似情形，就能以案說法，給出好的建議。
對(duì)熊雨平來(lái)說，參與庭審也是向法官“偷師”的機(jī)會(huì)，“有些法官很能把握庭審節(jié)奏，在調(diào)查環(huán)節(jié)問的問題也都正中要害，非常專業(yè)。”曾在公安系統(tǒng)工作多年的她，原本就對(duì)刑法、刑訴法等方面的法律問題頗有研究，每次開庭她都會(huì)仔細(xì)做做功課，在心里先下個(gè)判斷，再與法官意見對(duì)照，總能學(xué)到新知識(shí)。
海選加大合議庭 正義讓更多人看見
海滄法院擁有一支152人組成的人民陪審員團(tuán)隊(duì)，這規(guī)?？刹凰阈?，而其中自2015年陪審員改革以來(lái)增加的人數(shù)多達(dá)105名，也就是擴(kuò)增了兩倍。這是怎么做到的？其實(shí)還要?dú)w功于海滄法院的“海選”制度。
所謂“海選”，指的是在海滄區(qū)，年滿28周歲、文化程度在高中以上的常住人口都有可能成為陪審員，選任過程完全是隨機(jī)抽選，這無(wú)疑增加了民眾對(duì)重要案件審理的參與度。通過一升一降，即提高年齡要求、降低學(xué)歷要求，同時(shí)采用隨機(jī)選任模式，海滄法院陪審員的來(lái)源更加廣泛，基本涵蓋了社會(huì)各行業(yè)、階層和年齡段， 更具有廣泛性和代表性。
可能不少人還有印象，每逢有重大社會(huì)影響力的案件開庭時(shí)，海滄法院多會(huì)采取“大合議庭”的形式，即三名法官加上四或六名陪審員共同開庭，天湖城小區(qū)搶劫案就是一例。七人組成的大合議庭于去年12月審理了該案，海滄法院在開庭前一天通過官方微信發(fā)布預(yù)告，開庭當(dāng)天微信關(guān)注人數(shù)上升了九倍，公眾參與司法的熱情被充分點(diǎn)燃。
在重大疑難、爭(zhēng)議較大或社會(huì)關(guān)注度高的民事、刑事、行政案件中采用大合議庭制度，也是海滄法院陪審員制度改革邁出的重要一步。大合議庭成員哪里來(lái)？還是隨機(jī)從陪審員庫(kù)中產(chǎn)生。 截至今年2月，海滄法院已采用大合議庭模式審理刑事、民事案件共20件。
對(duì)承擔(dān)陪審員制度改革工作的海滄法院來(lái)說，陪審團(tuán)制度越先進(jìn)，群眾對(duì)司法的參與度就越高，法院和法官在日常工作中受到的監(jiān)督也越多，相當(dāng)于是讓權(quán)力在“探照燈”下運(yùn)行。這種壓力大不大？海滄法院一名法官的回答讓記者印象深刻，“我們有自信。”
