各村（居）、各相關(guān)單位：
按照《集美區(qū)基礎(chǔ)大排查工作方案》（廈集委辦〔2016〕107號）文件精神，為全面掌握我鎮(zhèn)流動人口實(shí)有人數(shù)和婚育信息，清除流動人口計(jì)劃生育管理上的死角和薄弱環(huán)節(jié)，杜絕漏管失控，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)情況清底、問題清理、治安清平的總體要求，經(jīng)研究，決定成立灌口鎮(zhèn)流動人口清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)開展流動人口計(jì)劃生育清查活動，現(xiàn)印發(fā)《灌口鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理清查方案》、《灌口鎮(zhèn)流動人口清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員名單》，請抓好貫徹落實(shí)。
廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)人民政府
2017年2月21日
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立以柯振敏鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長楊仁太為副組長，劉以強(qiáng)、各村（居）書記為成員的灌口鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理清查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)計(jì)生辦。根據(jù)基礎(chǔ)排查及清查工作進(jìn)展情況，清查活動領(lǐng)導(dǎo)小組將每月抽查清查活動進(jìn)展情況，抽查情況將列入計(jì)生年度日?？己恕?/span>
成立以劉以強(qiáng)為組長，秦相忠為副組長，洪丹、曾淑惠、黃志強(qiáng)、陳貴評、紀(jì)志鵬為成員的流動人口督查小組，督察小組將在清查期間隨機(jī)對各村（居）進(jìn)行督查。
二、工作任務(wù)
（一）全面核查系統(tǒng)信息
通過信息滾動核查，進(jìn)一步擠干水份，及時掌握遷出外來人口信息，并通過系統(tǒng)及時變更信息，實(shí)現(xiàn)流動人口動態(tài)化管理，提高流動人口信息的準(zhǔn)確率和完整率。
（二）及時錄入婚育信息
對基礎(chǔ)大排查掌握的尚未納入系統(tǒng)管理的外來人口信息，及時錄入省計(jì)劃生育服務(wù)管理信息系統(tǒng)，確保流入人口信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
（三）固化長效工作機(jī)制
健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對全鎮(zhèn)流動人口的長效、常態(tài)管理，固化形成制度完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的流動人口綜合管理工作體系。
三、清查步驟
（一）動員階段（2月10日至2月20日）
各村（居）要針對轄區(qū)實(shí)情和工作實(shí)際，制定清查活動方案和清查計(jì)劃表，明確清查內(nèi)容和清查任務(wù)；適時召開清查動員會議，做好流動人口清查活動的宣傳發(fā)動工作。同時積極宣傳《廈門市人民政府令》（〔2017〕第168號），營造和諧的清查氛圍。
（二）清查階段（2月21日至6月30日）
1.信息錄入工作
對基礎(chǔ)大排查工作中新采集到的流動人口基礎(chǔ)信息，通過省常住人口信息系統(tǒng)（省內(nèi)流入人口）及婚育證明查驗(yàn)系統(tǒng)（省外流入人口），充實(shí)外來人口的婚育信息，并及時錄入省流動人口計(jì)生管理信息系統(tǒng)，確保流入人口信息采集率和錄入率達(dá)到100%。
2.信息核查工作
提取轄區(qū)內(nèi)育齡婦女信息，結(jié)合基礎(chǔ)排查工作進(jìn)行核查，按月下達(dá)核查任務(wù)并上報核查情況，對已遷出的及時做好數(shù)據(jù)變動，確保流入人口信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
3.抽查督導(dǎo)工作
清查期間，清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過省流動人口計(jì)生管理系統(tǒng)，每月抽查、通報清查工作，同時結(jié)合半年調(diào)研、清查驗(yàn)收等進(jìn)村入戶抽查核實(shí)，督導(dǎo)清查工作的深入開展。
（三）固化長效階段（7月1日至9月30日）
通過全面清查，發(fā)現(xiàn)并解決問題，及時總結(jié)提高，固化成果，形成管理提升工作的長效機(jī)制。同時建立責(zé)任追究機(jī)制，對因工作不落實(shí)、措施不到位等原因而出現(xiàn)較大問題的，要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，追究相關(guān)單位、人員責(zé)任。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。
提高對流動人口清查工作重要性的認(rèn)識，把此次清查作為迎接省、市、區(qū)年終考核工作的重要舉措，黨政一把手負(fù)總責(zé)，計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加強(qiáng)對清查工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。搞好輿論宣傳和思想發(fā)動，取得群眾對清查工作的支持，特別是采取有力措施提高出租房房主對流動人口清查工作的支持。同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，多措并舉，綜合治理流動人口計(jì)劃生育工作。
（二）層層分解，落實(shí)責(zé)任。
各村（居）要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，按照清查方案將各項(xiàng)任務(wù)層層分解，做好人員的分組和時間安排，切實(shí)做到工作目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)到人。同時要結(jié)合基礎(chǔ)大排查工作，積極落實(shí)《廈門市流動人口信息登記管理?xiàng)l例》，配合公安等相關(guān)部門開展對流動人口清理清查活動，摸清底數(shù)，確保不漏人，不留盲區(qū)和死角。
（三）周密計(jì)劃，確保安全。
在清查過程中要注意方式方法，取得廣大流動人口的理解和支持。堅(jiān)決杜絕損害流動人口合法權(quán)益的行為，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作的開展。
清查活動實(shí)施方案和計(jì)劃表、清查總結(jié)和匯總表分別于2月23日和10月6日前報鎮(zhèn)流動人口管理所。
附件：灌口鎮(zhèn)流動人口清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員名單
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)計(jì)辦，劉以強(qiáng)兼任辦公室主任，秦相忠、曾淑惠、洪丹、李麗惠為成員，辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)黨政辦公室
2017年2月21日印發(fā)
