比如,針對量化考評中的難點即“安排涉罪未成年人進入管護幫教基地”的問題,轉變思路,采用先由涉案未成年人自主就業(yè)、再與企業(yè)簽訂幫教協(xié)議的模式,實現尊重未成年人意愿和確保幫教效果的雙贏。目前通過該種模式已安排5名犯罪嫌疑人進入企業(yè)工作。
針對部分涉案未成年人家庭監(jiān)管缺位的問題,開始嘗試引入親職教育,讓當事人的家庭成員也深度參與幫教工作。目前已向5名未成年人家長開展親職教育,推動建立了良性的家庭幫教模式。
最大限度教育感化挽救涉罪未成年人、最大限度保護未成年被害人、最大限度預防未成年人犯罪,同安區(qū)檢察院通過在未成年人檢察工作方面的一系列探索,有效提升了群眾的安全感和執(zhí)法工作滿意率,獲得了社會的廣泛認可。今年,同安區(qū)檢察院未成年人檢察科獲評2017年廈門青年五四獎章。
做好矛盾糾紛化解 維護社會和諧穩(wěn)定
十九大報告提出,要建設平安中國,加強和創(chuàng)新社會治理,維護社會和諧穩(wěn)定,確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。
維護社會和諧穩(wěn)定,就必須做好矛盾糾紛化解工作。近年來,同安區(qū)檢察院高度重視社會矛盾糾紛解決機制建設,積極探索化解社會矛盾糾紛的新思路、新途徑,以檢調對接促刑事和解、以律師參與接訪促矛盾化解、以強化司法救助促權益保障,著力構建化解社會矛盾糾紛長效工作機制。
此前,同安區(qū)檢察院與該區(qū)司法局會簽了《關于建立檢調對接工作機制的實施意見(試行)》,踐行恢復性司法理念,積極推進輕微刑事案件刑事和解工作。雙方積極協(xié)作,定期或不定期召開聯(lián)席會議,并針對調解員參與規(guī)范化、調解期限、檢察院司法局如何引導和指導人民調解工作等開展研討,在實踐中進一步完善檢調對接機制,以提高檢調對接工作效率和針對性。
每搭建一次公平、公正平臺,每一次包容、理解的握手言和,都種下了一個社會和諧的因子。同安區(qū)檢察院針對初、偶、從犯和未成年人案件以及親友、鄰里等之間因糾紛引發(fā)的輕微刑事案件開展訴前調解、釋法說理,幫助溝通,努力促成雙方達成和解協(xié)議。3年來,該院運用刑事和解制度辦理各類刑事案件24件42人,有效化解了社會矛盾,維護了社會和諧。同安區(qū)檢察院連續(xù)四屆獲評全國檢察機關“文明接待室”榮譽稱號。
同安區(qū)檢察院與該區(qū)司法局還會簽了《關于成立廈門市同安區(qū)法律援助中心駐同安區(qū)人民檢察院工作站的實施意見》,在該院設立法律工作站。這同樣是促矛盾化解的一次探索。
“以前很多矛盾糾紛化解都只能靠做兩邊的工作,現在有了律師參與,工作開展起來順利多了。”這是來自同安區(qū)檢察院一名一線檢察官的心聲。
他給記者舉了個例子:低保戶曾某多次到各個部門信訪,要求巨額賠償金。曾某是文盲不懂法,又對相關部門的調解不信任。為此,同安區(qū)檢察院靈活運用律師參與接訪制度,主動為其提供法律援助,指導其準備申請材料并幫助擬寫刑事賠償申請書,有效推動這起信訪案件的妥善化解。
據了解,引入律師參與接訪后,同安區(qū)檢察院專門建立了律師信息庫,供信訪人自主選擇。同時,主動與所在轄區(qū)律師事務所溝通,邀請律師事務所律師參與接訪,將40余名律師信息錄入信息庫,信訪人可通過預約方式自主選擇接訪律師,今年以來,共有30人次律師參與接訪群眾。
