維護(hù)公平正義
強化監(jiān)督與保障人權(quán)并舉
捕后輕刑率僅為3.5%,為海滄區(qū)歷年來最低。這是海滄區(qū)檢察院重視人權(quán)司法保護(hù),做到精準(zhǔn)逮捕的結(jié)果。
今年來,海滄區(qū)檢察院注重強化監(jiān)督與保障人權(quán)相結(jié)合,積極落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息共享,以各項嚴(yán)打及整治專項行動為契機,立足司法辦案,深耕監(jiān)督主業(yè)。成功監(jiān)督偵查機關(guān)立案2件,對偵查活動違法行為提出糾正意見5次,對偵查機關(guān)、發(fā)案單位發(fā)出檢察建議10份,均被采納。糾正漏捕漏訴20人、糾正遺漏罪行10件,使4名“漏網(wǎng)者”被判處三年以上有期徒刑。改變案件定性17件,成功提起刑事抗訴2件。
與此同時,海滄區(qū)檢察院加大對民事行政生效判決、裁定、訴訟程序違法及執(zhí)行活動的監(jiān)督力度,結(jié)合行政處罰案件、環(huán)保生態(tài)案件、扶貧款等專項督查,依法發(fā)出檢察建議8份,檢察建議采納率100%。其中,督促征收易地建設(shè)費一案獲評全市十佳法律監(jiān)督案件。
在依法履行監(jiān)督職能的同時,海滄區(qū)檢察院還創(chuàng)新地成立全市首個派駐森林派出所檢察工作室,以駐所檢察官定期或者不定期巡查模式開展對公安派出所偵查監(jiān)督工作,偵監(jiān)、民行等部門協(xié)作配合,形成合力,充分發(fā)揮檢察一體優(yōu)勢,打擊轄區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境和資源的違法犯罪活動,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
創(chuàng)新工作方式
多樣化延伸檢察服務(wù)
近年來,海滄區(qū)檢察院不斷更新理念,創(chuàng)新工作方式,積極開展多樣化為民服務(wù),延伸檢察服務(wù)。
充分運用信息化手段,落實便民措施。通過構(gòu)建來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)和12309舉報電話“四位一體”訴求通道,為群眾反映問題提供便利;推出律師閱卷接待、行賄犯罪檔案查詢等電話網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù),免費為律師閱卷刻錄電子光盤,切實提高服務(wù)質(zhì)效。聯(lián)合相關(guān)單位走進(jìn)企業(yè)、社區(qū),開展防范互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙法律講座,幫助轄區(qū)金融業(yè)從業(yè)人員、社區(qū)居民提高防騙抗風(fēng)險意識。堅持普法先行,構(gòu)筑全方位、立體式、無縫覆蓋的未成年人司法保護(hù)體系,精心打造幫教基地2個,落實法治進(jìn)校園巡講活動,開展“法治夏令營”“小小檢察官模擬法庭”等活動,關(guān)心未成年人成長。
立足本職工作,通過更新司法理念,創(chuàng)新工作方法,樹立檢察公信,主動融入,主動協(xié)同,充分發(fā)揮檢察機關(guān)服務(wù)保障廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)的職能作用。通過在廈門自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)內(nèi)設(shè)立檢察服務(wù)站,構(gòu)建服務(wù)站、聯(lián)絡(luò)點、聯(lián)絡(luò)員立體溝通平臺,建立服務(wù)微信聯(lián)絡(luò)群,海滄區(qū)檢察院實現(xiàn)線上線下精準(zhǔn)服務(wù)。該院還積極參與社會信用體系建設(shè),提供行賄犯罪檔案查詢1622件2849個單位2398人,推動建立健全失信犯罪預(yù)警懲戒機制,夯實誠信經(jīng)營根基。
實地走訪臺企協(xié)會、海峽青年創(chuàng)業(yè)中心、臺灣創(chuàng)業(yè)館等,與臺商座談、解答法律咨詢……海滄區(qū)檢察院立足區(qū)位優(yōu)勢,不斷提升涉臺檢察服務(wù)質(zhì)效。今年來,堅持常態(tài)化走訪20余次、座談12場,及時了解臺企臺胞法律需求,舉辦安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律知識講座,以案釋法,防范遏制生產(chǎn)、環(huán)保事故發(fā)生。
對近年來涉臺典型刑事、民事案例進(jìn)行案例分析并歸類整理,邀請廈大知名刑事、民行專家教授進(jìn)行案例評析,并匯編成冊,作為辦案參考、法治宣傳、犯罪預(yù)防的重要資料。密切檢校合作,持續(xù)推動司法協(xié)作互助,案件集中管轄制度已經(jīng)成為兩岸司法交流的常選課題。
推進(jìn)檢察改革
塑造檢察機關(guān)司法公信力
司法,是維護(hù)社會公平正義的最后防線;公正,是司法的生命和靈魂。如何在深化司法體制改革的過程中,讓人民群眾切實感受到檢察工作的公信力?
今年來,海滄區(qū)檢察院深化檢察改革,不斷提升強化法律監(jiān)督、維護(hù)司法公正、維護(hù)人民權(quán)益的水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,更好地滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境執(zhí)法司法等方面日益增長的需要。
深化司法責(zé)任制改革。堅決貫徹黨中央決策部署,牢牢把握司法改革方向,初步建立了權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的檢察權(quán)運行新機制。全面推行檢察官辦案責(zé)任制,檢察人員分類管理,擇優(yōu)遴選優(yōu)秀干警進(jìn)入檢察官員額,確定檢察輔助人員21名,行政人員10名。堅持扁平化管理與專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合,綜合機構(gòu)與業(yè)務(wù)機構(gòu)同步改革,機構(gòu)精簡與職能優(yōu)化統(tǒng)籌推進(jìn)。建立檢察官績效考核制度,切實將司法責(zé)任制落到實處。
推進(jìn)訴訟制度改革。主動進(jìn)行公益訴訟探索,與環(huán)保等部門建立協(xié)作機制,發(fā)出訴前檢察建議2件,督促行政機關(guān)依法履職,有效維護(hù)國家和社會公共利益。積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,不斷探索審查逮捕、審查起訴標(biāo)準(zhǔn)化,重視發(fā)揮檢察機關(guān)審前主導(dǎo)和過濾作用,著力提高庭審效率和當(dāng)庭指控犯罪能力。認(rèn)真落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點,會同法院、司法局、公安分局出臺具體實施細(xì)則,明確制度的適用范圍,結(jié)合刑事案件速裁程序,簡化辦案流程,共辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件278件281人,案件當(dāng)事人均服判。
完善檢務(wù)公開制度。持續(xù)推進(jìn)案件公開審查、公開答復(fù)工作,堅持舉辦檢察開放日活動,接受社會各界監(jiān)督。不斷推動程序性工作信息和終局性法律文書公開,及時發(fā)布案件程序性信息3761條,公開法律文書1422份。充分運用官方微信、微博平臺發(fā)布檢察工作信息、公布檢務(wù)動態(tài),提升檢察工作公眾知曉度,拓寬檢務(wù)公開的廣度和深度。
