聚焦2

　　完善旅游基礎設施建設

　　在各個景點設立服務點，借助旅客采樣系統(tǒng)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)和旅游市場監(jiān)管平臺等，打造“智慧旅游”

　　1月23日傍晚，上海游客劉娟走出胡里山的旅游集散中心，身旁的女兒拿著手繪地圖，蹦蹦跳跳，很開心。“小孩放假了，我?guī)齺韽B門自由行。”劉娟說，已習慣了這樣自在的旅游方式。不過，自由行需要有良好的旅游服務來支撐。“當?shù)芈糜渭⒅行氖谦@得旅游攻略、了解旅游產(chǎn)品最放心的地方。”相比上海周邊旅游城市，她認為，廈門的服務點設得不夠多。

　　的確，良好的旅游體驗，除了好的產(chǎn)品，更需要完善的旅游基礎設施。據(jù)悉，思明區(qū)正在謀劃一個全區(qū)的輻射網(wǎng)點。在完善和平碼頭思明區(qū)旅游集散服務中心配套設施的基礎上，在全區(qū)各個景點設立服務點，類似IC卡電話亭的樣子，將思明旅游App的功能落地，提供旅游咨詢、投訴受理、便民服務、線路定制、訂房訂票等服務，盡可能滿足更多游客的需要。此外，他們還正在積極謀劃解決環(huán)島沿線自駕游車輛及旅游大巴停車難問題。

　　其中，和平碼頭思明區(qū)旅游集散服務中心的建設，正在收尾階段。思明區(qū)旅游局行管科相關負責人介紹，該中心將計劃增設VR體驗區(qū)、母嬰服務區(qū)，并運用各類信息平臺提升行業(yè)影響力。

　　據(jù)悉，2018年，除了在全區(qū)各個景點，設立“智能”服務點，思明區(qū)還將借助旅客采樣系統(tǒng)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)和旅游市場監(jiān)管平臺，加大力氣打造“智慧旅游”。如，應用監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線識別等技術，重點監(jiān)控熱門旅游區(qū)域，通過在“四橋一隧”觸發(fā)式短信提示和思明智慧旅游平臺及時更新的方式，向游客實時發(fā)布游覽引導信息，幫助游客錯峰旅游。

　　胡里山炮臺景區(qū)是先行先試的“智慧景區(qū)”之一。從手機下單購票、暢游免費wifi、自助語音導覽講解，到游客建議收集、炮臺驛站開張，全新的旅游體驗讓人眼前一亮。“炮臺驛站就是根據(jù)游客建議增設的。”景區(qū)相關負責人介紹，景區(qū)設有多個觸摸顯示屏，可提供導覽、建議等服務。

　　這背后是“智慧·胡里山炮臺”項目的支持，即“1+N”平臺――1個公共平臺(全景指揮平臺)，和管理集散平臺、互聯(lián)網(wǎng)+平臺、應急指揮平臺、資源整合平臺組成的N個子平臺。子平臺下包括了大屏顯示系統(tǒng)、電子票務系統(tǒng)、無線WiFi系統(tǒng)、智慧導覽系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、微商電商平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。通過信息匯總整合，就有了前面的那些服務。而且，可實時查看進園人數(shù)、在園人數(shù)以及門票收入，每周、每月、每季度的曲線變化也一目了然。“這些信息也將為后續(xù)智慧服務提供更多的可能。”

　　此外，在旅游旺季，思明區(qū)組織旅游志愿者，統(tǒng)一規(guī)劃，在轄區(qū)旅游熱點設置若干思明旅游志愿服務驛站，為到訪游客提供詳細的思明旅游攻略，配套提供公交換乘、旅游問詢等一站式旅游服務，還擬推出“達人”帶你游街巷等“深度游”免費服務，方便游客。據(jù)悉，過去一年，僅鼓浪嶼，思明區(qū)就組織招募培訓旅游志愿者530余人次，為游客提供旅游咨詢服務15萬余人次。

　　聚焦3

　　著力整治旅游市場秩序

　　建設人臉識別系統(tǒng)，建立“黃牛”“野導”等數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)新旅游市場綜合治理工作機制，做到旅游執(zhí)法精準打擊

　　隨著廈門市旅游接待人次的不斷攀升，各區(qū)的旅游管理壓力越來越大，特別是思明區(qū)。各類“黃牛”“野導”、招徠點坑騙游客，形成利益鏈條，嚴重影響廈門旅游形象。比如，近期本報曾報道，“廈門旅游中心”掛牌亂象、帆船游投訴較多，都引起了思明區(qū)相關部門的重視。不過，由于旅游市場的監(jiān)管早已形成了“大市場監(jiān)管”，涉及的部門不再單一。相關行業(yè)主管負責人直言，這一塊，還需市里加強協(xié)調(diào)，各執(zhí)法部門要加大綜合執(zhí)法力度。

　　思明區(qū)將堅持以問題為導向，嚴厲打擊無資質(zhì)非法經(jīng)營行為。鑒于“黑社”“黑導”“黑店”社會危害大，且投訴發(fā)生多，按照行業(yè)管理統(tǒng)一要求和工作部署，區(qū)旅游局聯(lián)合相關部門，重點治理“黑社”“黑導”“黑店”非法經(jīng)營行為。

　　特別是通過科技信息手段，做到精準打擊。如，推動建立健全旅游經(jīng)營服務誠信檔案和失信信息發(fā)布制度，推動旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信經(jīng)營及誠信體系建設。建設人臉識別系統(tǒng)，建立“黃牛”“野導”等數(shù)據(jù)庫，進一步完善落實“無證導游”個人資料的錄入、存檔及其信息抄告、解凍等工作，做到旅游執(zhí)法精準打擊。積極參與鼓浪嶼“大城管”試點、“9+1”聯(lián)合執(zhí)法巡查、鼓浪嶼市容市貌專項整治和駐點巡查鼓浪嶼游客碼頭等工作，采取多種措施，堅決打擊各種損害游客權益的違法行為。

　　據(jù)悉，過去一年來，在鼓浪嶼行政執(zhí)法大隊、派出所等單位支持配合下，思明區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所共出動聯(lián)合執(zhí)法力量5千余人次，共查處涉嫌“無證導游”216人次。其中，“大城管”試點以來共查處“無證導游”95人次，被列入鼓浪嶼管委會綜合管理懲戒名單9人。

　　此外，思明區(qū)暢通旅游投訴渠道，公布24小時旅游投訴熱線，與景區(qū)建立信息共享，妥善處理游客投訴，一年來共受理旅游投訴咨詢電話共411件。特別在黃金周和小長假期間，建立常態(tài)化的長效治理機制，24小時全天人工接聽投訴熱線，堅決打擊旅游市場“野導”“黃牛”攬客，水果攤販占道經(jīng)營、短斤少兩，海鮮排檔高價宰客等涉旅違法違規(guī)行為，確保游客消費權益和生命財產(chǎn)安全。