關(guān)鍵詞 “巡察”和“改革”

　　扎實(shí)推進(jìn)巡察工作、實(shí)現(xiàn)綜合派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋、有力有序推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作……在以“改革”為重點(diǎn)的2017年，集美區(qū)敢為人先，勇于探索，將一張張改革藍(lán)圖化為實(shí)踐。

　　“達(dá)到攥‘指’成‘拳’的成效，才能真正實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。”在深化派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革方面，集美區(qū)注重改革實(shí)效，致力創(chuàng)新探索。據(jù)介紹，在綜合派駐機(jī)構(gòu)成立前，集美全區(qū)只有16家基層紀(jì)委、紀(jì)工委和紀(jì)檢組，絕大部分區(qū)委工作部門(mén)、群團(tuán)組織、人大、政協(xié)、區(qū)直部門(mén)以及國(guó)有企業(yè)都沒(méi)有派駐紀(jì)檢組織，存在部分空白地帶。為了使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白，該區(qū)扎實(shí)推進(jìn)區(qū)紀(jì)委綜合派駐改革，設(shè)立6個(gè)綜合派駐紀(jì)檢組，選優(yōu)配強(qiáng)派駐紀(jì)檢干部，建立健全工作制度。此次改革后，集美將區(qū)各套班子機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街(管委會(huì))、黨群部門(mén)、政府部門(mén)、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)共59家單位，全部納入派駐監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。為增強(qiáng)隊(duì)伍配備，集美區(qū)還專(zhuān)門(mén)增加了6個(gè)事業(yè)編制用于充實(shí)派駐機(jī)構(gòu)力量，在全市6個(gè)區(qū)中首開(kāi)先河。

　　擦亮巡察利劍，全面從嚴(yán)治黨。在巡察工作方面，集美區(qū)首先夯實(shí)基礎(chǔ)，協(xié)助區(qū)委制定巡察工作五年規(guī)劃，建立健全工作制度，不斷深化政治巡察；先后四輪六批次對(duì)20個(gè)單位開(kāi)展常規(guī)巡察，在全市率先開(kāi)展涉農(nóng)資金和幫扶資金專(zhuān)項(xiàng)巡察。其中，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”比對(duì)方式開(kāi)展幫扶資金專(zhuān)項(xiàng)巡察的經(jīng)驗(yàn)做法，得到市紀(jì)委和市委巡察辦的充分肯定，并在全省巡察干部培訓(xùn)班作交流。全年巡察累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題155個(gè)，移交問(wèn)題線索74件，清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼150.19萬(wàn)元，督促建章立制39項(xiàng)。全區(qū)自辦案件中，超過(guò)50%的問(wèn)題線索來(lái)自巡察，利劍作用彰顯。不僅如此，該區(qū)還狠抓病灶，以案為鑒，督促相關(guān)單位注重舉一反三、加強(qiáng)建章立制，力促巡察整改真正見(jiàn)實(shí)效。

　　2017年12月29日上午，隨著集美區(qū)監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌，標(biāo)志著該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作邁向“新征程”。據(jù)了解，自國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作推開(kāi)以來(lái)，根據(jù)區(qū)委制定的改革“時(shí)間表”和“路線圖”，集美區(qū)高質(zhì)高效完成人員轉(zhuǎn)隸、班子選舉、機(jī)構(gòu)掛牌、合署辦公等多項(xiàng)工作，以創(chuàng)新扎實(shí)的作風(fēng)，多次獲得上級(jí)紀(jì)委充分肯定。

　　關(guān)鍵詞 “廉潔教育”和“隊(duì)伍建設(shè)”

　　“每周一是我們的談心談話日，雷打不動(dòng)。”在集美區(qū)城管執(zhí)法局，談心談話已成為每個(gè)執(zhí)法干部的必修課。而這正是該區(qū)做好常態(tài)談心談話工作的生動(dòng)體現(xiàn)之一。近年來(lái)，集美區(qū)加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新談話形式，提高談心談話質(zhì)量，加強(qiáng)了與黨員干部的溝通交流，強(qiáng)化了干部日常監(jiān)督管理，也遞交了一份可圈可點(diǎn)的“成績(jī)單”。

　　潤(rùn)物無(wú)聲，更要寓教于“樂(lè)”。2017年，集美區(qū)紀(jì)委進(jìn)一步用好傳統(tǒng)文化熏陶和反面教育的警示作用，不斷筑牢黨員干部不想腐不敢腐的思想基礎(chǔ):持續(xù)創(chuàng)新、豐富廉政教育方式，先后策劃制作《阿集小美說(shuō)“準(zhǔn)則”》《阿集小美說(shuō)“條例”》《阿集小美說(shuō)“監(jiān)督條例”》等3部動(dòng)漫教育片；建立“集清揚(yáng)美”微信公眾號(hào)，開(kāi)發(fā)《阿集小美說(shuō)“廉潔”》廉政動(dòng)畫(huà)表情包，增強(qiáng)廉潔教育感染力，使黨紀(jì)條規(guī)動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)；組織全區(qū)2300余名黨員干部參觀家訓(xùn)家規(guī)書(shū)法巡回展，把百幅家訓(xùn)家規(guī)嵌入集美清風(fēng)園；將黨風(fēng)廉政教育納入黨校主體班教育課程，督導(dǎo)各單位觀看《貪欲筑成不歸路》等多部警示教育片；此外，開(kāi)展廉政法規(guī)測(cè)試，檢驗(yàn)教育實(shí)效，近三年來(lái)共組織干部10323人次參與廉政法規(guī)測(cè)試，覆蓋率和及格率均達(dá)100%。

　　而在隊(duì)伍建設(shè)方面，集美區(qū)秉持“打鐵必須自身硬”的標(biāo)準(zhǔn)，始終把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，著重從隊(duì)伍規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、主責(zé)化入手，健全內(nèi)控機(jī)制強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格選拔、教育、培訓(xùn)，清理隊(duì)伍不手軟、零容忍、嚴(yán)查處，在系統(tǒng)內(nèi)持續(xù)釋放全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)烈信號(hào)，著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。