堅(jiān)持挺紀(jì)在前 加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度

　　去年年初，翔安區(qū)紀(jì)委制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范談話提醒工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范誡勉的暫行辦法》，規(guī)范談話函詢和誡勉工作。中央紀(jì)委《黨風(fēng)廉政建設(shè)》雜志刊登了這個(gè)做法，之后全國(guó)不少縣(市、區(qū))紀(jì)委都打來電話咨詢?nèi)〗?jīng)，翔安區(qū)紀(jì)委辦的電話一度成了熱線。

　　著眼于抓早抓小，區(qū)紀(jì)委緊接著又印制了《領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒記錄本》，分發(fā)給區(qū)各套班子領(lǐng)導(dǎo)干部和下一級(jí)黨政一把手，推動(dòng)履行責(zé)任與談話提醒常態(tài)化有機(jī)結(jié)合。通過函詢、談話提醒、批評(píng)教育、誡勉等方式，把握運(yùn)用監(jiān)督好執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，去年共談話函詢326件，組織處理和輕處分26件，第一、二種形態(tài)比例達(dá)到93.62%，實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

　　信訪案源主渠道的作用也得到充分體現(xiàn)。去年共受理信訪舉報(bào)677件次，其中檢控類初信初訪203件，通過深入檢查，嚴(yán)把辦信質(zhì)量，信訪件查實(shí)率和轉(zhuǎn)立案率大幅提升，從信訪渠道查處轉(zhuǎn)立案28件28人，對(duì)反映失實(shí)的及時(shí)予以澄清，信訪工作在全市各區(qū)排名第一。同時(shí)注重加強(qiáng)問題線索集中管理，共清理2013年以來問題線索80條。去年共新立案件58件58人，自辦案件38件38人，其中處級(jí)9人、科級(jí)5人。有6名涉嫌違紀(jì)人員迫于形勢(shì)壓力，主動(dòng)向區(qū)紀(jì)委投案。

　　在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展過程中，讓廣大黨員干部印象深刻的是“顯微鏡”和“高清探頭”，那就是2017年首次實(shí)施的巡察和綜合派駐。去年來，翔安共開展四輪巡察，巡察15個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)問題209個(gè)，黨紀(jì)處分4人，挽回經(jīng)濟(jì)損失535.6萬余元。同時(shí)，整合鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委和巡察力量，組建5個(gè)派駐紀(jì)檢組，于去年9月中旬前完成派駐全覆蓋。派駐紀(jì)檢組積極履職，短短4個(gè)月時(shí)間，共接辦9條問題線索，自辦案件3件，派駐的效果初步顯現(xiàn)。

　　整治基層“微腐敗”嚴(yán)查侵害群眾利益問題

　　去年春節(jié)剛過，根據(jù)群眾舉報(bào)，區(qū)紀(jì)委迅速對(duì)內(nèi)厝鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心職員彭天護(hù)進(jìn)行立案調(diào)查。彭天護(hù)利用職務(wù)便利，肆無忌憚地向生豬退養(yǎng)戶索要“感謝費(fèi)”，兩年時(shí)間里收受、索要退養(yǎng)戶錢財(cái)33萬余元。此案發(fā)生在群眾身邊，是雁過拔毛的典型案件。該案的查處，在群眾中引起了很大的反響。隨后，打擊“蠅貪”風(fēng)暴席卷全區(qū)各鎮(zhèn)街，區(qū)紀(jì)委在短時(shí)間內(nèi)查處損害群眾身邊的腐敗問題5件，涉案人員二十多人，涉案金額兩百多萬元。

　　對(duì)彭天護(hù)等案件的查處，體現(xiàn)了基層“微腐敗”專項(xiàng)整治的實(shí)際效果，持續(xù)釋放出整治基層“微腐敗”強(qiáng)烈信號(hào)。去年，區(qū)紀(jì)委召集各鎮(zhèn)街及民政、建設(shè)等區(qū)直單位部署開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確征地補(bǔ)償、農(nóng)村小額工程、民政幫扶資金等7個(gè)方面整治重點(diǎn)，建立自查自糾、月報(bào)告問題線索、季報(bào)告工作進(jìn)展等機(jī)制，督促鎮(zhèn)街、職能部門細(xì)化整治方案，并匯總梳理出鎮(zhèn)街上報(bào)的34條問題線索。去年共立案35件，開除黨籍3人、開除公職2人、移送司法機(jī)關(guān)7人，嚴(yán)查侵害群眾利益問題，堅(jiān)持杜絕微腐敗，積極推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，該區(qū)還積極開展幫扶領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡查，走村入戶現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，抽查幫扶資金去向，共初步核實(shí)問題線索3條，處理24人，其中黨紀(jì)立案1人，誡勉3人，談話提醒20人。

　　在“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)，各鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，走村入戶，主動(dòng)排查問題線索，自辦案件取得了突破，去年共有13件13人。

　　在整治“微腐敗”的同時(shí)，翔安區(qū)大力開展糾治“四風(fēng)”活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深抓實(shí)做。去年4月，一封“堅(jiān)持移風(fēng)易俗，廢除‘家祭日’宴請(qǐng)陋習(xí)”的倡議書一下發(fā)，就在大嶝街道引起了廣泛的影響，不少居民、干部都對(duì)新舉措叫好。全區(qū)積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、樹文明新風(fēng)，婚喪喜慶報(bào)備制度得到進(jìn)一步落實(shí)，村居兩委主干操辦婚喪喜慶都要向鎮(zhèn)(街)報(bào)備，去年累計(jì)有18名，落實(shí)制度比較好。