社區(qū)干部在認真學習社區(qū)換屆案例。

　　社區(qū)組織換屆選舉專題工作培訓會舉行，對于換屆的指導意義很大。

　　臺海網5月24日訊 據廈門日報報道

　　22日，湖里區(qū)社區(qū)組織換屆選舉工作動員部署會舉行，這意味著全區(qū)52個社區(qū)換屆選舉工作全面啟動。

　　“這是黨的十九大后的新一輪社區(qū)換屆，也是提升基層組織力建設、深入推進基層社會治理的實踐。”湖里區(qū)將牢牢抓住此次換屆契機，嚴格按照政治素質優(yōu)、發(fā)展本領高、治理能力強、作風品行正的要求，選優(yōu)配強可靠社區(qū)班子，真正把市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府決策部署落實到社區(qū)基層，為全面建設現代化中心城區(qū)提供堅強的組織保證。

　　在這次動員部署會上，湖里區(qū)明確了今年社區(qū)基層組織換屆選舉的任務——保證社區(qū)黨組織換屆一次性選舉成功率達到100%，居委會換屆選舉一次性成功率力爭達到100%，實現選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好面貌的社區(qū)班子建設目標。

　　據悉，根據部署，全區(qū)社區(qū)組織換屆選舉工作從5月開始，到8月底基本完成，其中社區(qū)黨組織換屆工作在6月底基本結束。

　　明確標準

　　選出“四強”干部助力新發(fā)展

　　換屆的關鍵是選好人、用對人。怎么選？如何用？群眾關心，更關乎發(fā)展大局。

　　當前，湖里區(qū)正加快建設現代化中心城區(qū)步伐，全面啟動島內東部舊村改造，同時積極探索推行小區(qū)治理新模式，提升群眾獲得感與幸福感。這一系列推動城區(qū)發(fā)展的大動作，都離不開社區(qū)組織的戰(zhàn)斗力與推動力。

　　在動員部署會上，湖里區(qū)明確提出選配社區(qū)干部，必須要把政治標準放在首位，選出能力強、公心強、責任心強、創(chuàng)新能力強的“四強”社區(qū)干部。特別是對于占到全區(qū)總數三分之一的“村改居”社區(qū)，湖里區(qū)將摸清重點、嚴格審查，切實把那些政治品格好、能力素質強、公道正派、群眾信任的優(yōu)秀人才選出來。

　　這個過程中，湖里區(qū)將制定具體的、可操作的“一居一策”，形成嚴密的工作方案和操作細則，做到任務到人，確保換屆選舉的每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作都無縫銜接、有序推進。值得一提的是，湖里區(qū)將實行“全程簽字制度”，換屆選舉各個環(huán)節(jié)都有參與競職人員簽字認可。

　　當然，社區(qū)組織換屆選舉工作是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚合力，各司其職。當前，湖里全區(qū)總動員，區(qū)委組織部聯合紀委監(jiān)委、宣傳、民政、政法等10多個部門密切配合，努力把工作做深、做細、做實，確保高標準、高質量完成社區(qū)換屆選舉工作。

　　嚴格把關

　　監(jiān)督工作貫穿換屆選舉全過程

　　如何營造風清氣正的社區(qū)組織換屆風氣？湖里區(qū)堅持從“嚴”著手，把監(jiān)督工作貫徹換屆選舉的全過程。

　　他們將緊盯選民登記、候選人提名、資格審查、競職演說、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督防范力度，適時重點防控。

　　同時邀請黨員居民代表、人大代表、政協委員擔任選風選紀監(jiān)督員，對換屆工作進行全方位、全過程監(jiān)督。

　　目前，湖里區(qū)、街兩級都成立了領導小組與指導組，重點對換屆程序、案件查處、遺留問題解決等進行督促指導，其中區(qū)紀委監(jiān)委還牽頭成立換屆選舉監(jiān)督委員會，負責各類選舉爭議調處及違紀違法案件查處。

　　值得關注的是，湖里區(qū)把換屆選舉與掃黑除惡專項斗爭結合起來，重點防控涉黑涉惡人員進入社區(qū)“兩委”班子成員。同時，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，對拉票賄選、造謠生事、破壞選舉秩序等行為，發(fā)現一起、查處一起。

　　教育先行

　　社區(qū)換屆“寶典”送進千家萬戶

　　在湖里區(qū)2018年社區(qū)組織換屆選舉工作動員部署會上，每一位參會人員的資料袋里都裝著一本通俗易懂的宣傳冊——《湖里區(qū)“以案釋法”社區(qū)換屆選舉篇》。“這簡直就是社區(qū)換屆的小‘寶典’，各種法律法規(guī)一目了然。”參會的社區(qū)干部們紛紛點贊。

　　這小冊子雖薄，內容卻十分豐富。有關社區(qū)換屆選舉的政策法規(guī)一應俱全，包括換屆“五不能”“六不宜”“十嚴禁”以及違反換屆紀律典型案例等各個方面。值得一提的是，宣傳冊里的社區(qū)換屆違法違紀典型案例還配上有趣的漫畫，讓枯燥的政策法規(guī)宣傳變得生動活潑、一目了然。

　　據了解，目前，這本社區(qū)換屆“寶典”正逐步發(fā)放到湖里每一個社區(qū)，送進千家萬戶。特別是“村改居”社區(qū)，將確保每戶一冊。

　　事實上，社區(qū)組織換屆選舉工作中，宣傳教育顯得尤為關鍵。接下來，湖里區(qū)將抽調業(yè)務骨干、法律顧問組成宣講團、律師團，到社區(qū)現場宣講、咨詢釋疑，讓換屆選舉法律法規(guī)真正家喻戶曉、入腦入心。

　　【重點】

　　集體“充電”  高質量推進換屆選舉

　　湖里舉行社區(qū)組織換屆選舉專題工作培訓會

　　把每一個要點細化、揉碎、掰開來講，再配以生動翔實的案例進行分析……緊接著動員部署會，昨日上午一場針對湖里區(qū)街道、社區(qū)工作人員的換屆培訓會立即展開。“有些同志可能經歷過多次換屆選舉，但切忌掉以輕心、盲目大意。”培訓會伊始，區(qū)委組織部副部長曹榮寶強調。

　　今年是黨的十九大精神開局之年，如何在新時代打好社區(qū)換屆“攻堅戰(zhàn)”，“高要求”成了關鍵詞。“動作要快、準備要充實、細節(jié)要到位”——培訓會上，禾山街道黨工委副書記魏峰，將社區(qū)黨委換屆成功的“訣竅”進行了總結。在他看來，所謂“謀劃在前”，就是抓緊一切時間準備選舉，將可能出現的情況一一想到。

　　隨后，湖里區(qū)民政局副局長林德才，介紹了社區(qū)居委會換屆選舉的注意事項。“最好的培訓教材，就是選舉辦法、條例，嚴格遵守執(zhí)行。”如何確保選舉有效？如何避免選舉爭議？如何做好選民登記工作？……可操作可執(zhí)行的細節(jié)，“拳拳到肉”，干貨滿滿。

　　“動員會和培訓會接連召開，考驗的是基層的工作效率，體現了重視。”會后，湖里街道塘邊社區(qū)居委會黨委書記陳桂蘭告訴記者，哪怕是像她這樣的社區(qū)“老面孔”，都學到了很多。她認為，培訓會對于換屆的指導很有意義，既是方法論，又是警示教育。“社區(qū)以此為方向，組織全體人員再學習、再動員，高質量完成換屆選舉工作。”

　　【亮點】

　　建立“八個一”換屆指導機制

　　湖里區(qū)做到社區(qū)組織換屆選舉工作指導全覆蓋，在每個社區(qū)派駐1個工作指導組，實現“八個一”:即區(qū)委每個指導組由1名區(qū)領導掛點負責，1名紀委監(jiān)委干部全程監(jiān)督，1名街道領導全程負責，1名派出所領導跟蹤聯系，1名金融助理和1名律師駐點幫扶，1名區(qū)直部門掛點協助，1名街道機關工作人員具體指導。

　　全面推行換屆選舉“觀察員”

　　湖里區(qū)在各個街道、社區(qū)全面推行社區(qū)換屆選舉“觀察員”制度，吸納“兩代表一委員”、退休干部、鄉(xiāng)賢人士等，以第三方身份監(jiān)督選舉關鍵環(huán)節(jié)。

　　“四個嚴”做細做實換屆工作

　　高質量、高標準完成社區(qū)組織換屆選舉工作，湖里區(qū)堅持從四個方面從嚴推進。

　　一是任期考核嚴，湖里區(qū)各個街道成立換屆考核工作領導小組，按照述職、民主測評、個別了解談話、征求相關部門意見、綜合分析評價等5個步驟，對轄內所有社區(qū)兩委班子進行任期考核。

　　二是財務審計嚴，區(qū)民政局、區(qū)審計局聯合出臺文件，各街道聘請第三方開展社區(qū)財務任期審計工作，審計結果將作為審核確定候選人的重要依據。

　　三是摸底排查嚴，區(qū)委組織部聯合公安、綜治等部門，建立聯審聯動機制，結合掃黑除惡專項斗爭，建立社區(qū)“兩委”名冊黑惡線索摸排臺賬，對396名現任社區(qū)“兩委”開展了“兩輪三級”摸排。

　　四是監(jiān)督指導嚴，建立“三級三全”的工作制度，即換屆辦全線跟蹤，區(qū)組織部和區(qū)民政局全程指導，街道領導干部全員推進。實行街道黨工委書記向區(qū)委簽訂社區(qū)組織換屆責任書制度，建立健全各級領導掛點聯系社區(qū)組織換屆選舉工作制度，建立區(qū)委組織部、區(qū)民政局領導班子成員全員包街制度。

原文標題：湖里社區(qū)組織換屆選舉全面啟動

原文鏈接：http://epaper.xmnn.cn/xmrb/20180524/201805/t20180524_5185420.htm