湖里區(qū)社區(qū)黨組織換屆工作
圓滿(mǎn)完成啦
湖里區(qū)堅(jiān)持以“選出好班子、繪就好藍(lán)圖、建立好機(jī)制、換出好面貌”為目標(biāo)，立足“抓早抓實(shí)抓細(xì)抓好”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、廣泛宣傳、周密部署，截至6月28日晚，圓滿(mǎn)完成了全區(qū)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。
全區(qū)共有52個(gè)社區(qū)黨組織參加本次換屆選舉，均采取“三推一選”的方式，共選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織書(shū)記52名、副書(shū)記及委員217名。在確保時(shí)間、確保質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織換屆選舉一次性成功率達(dá)到100%的目標(biāo)。通過(guò)換屆選舉，使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)，組織意圖得到貫徹，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，班子活力得到增強(qiáng)，選人渠道得到拓寬，黨內(nèi)民主得到提高。
抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作推動(dòng)有力
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領(lǐng)導(dǎo)重視
區(qū)委常委會(huì)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究社區(qū)換屆部署、選人用人、主官“一肩挑”比例等重點(diǎn)問(wèn)題。
林建書(shū)記多次組織相關(guān)部門(mén)和街道召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，研究社區(qū)換屆選舉事宜；親自把關(guān)資格審查、組織選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；帶頭踐行“八個(gè)一”工作指導(dǎo)機(jī)制，深入包干聯(lián)系的禾盛、禾山社區(qū)，面對(duì)面了解社區(qū)換屆組織情況。
林重陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)多次對(duì)社區(qū)換屆重點(diǎn)環(huán)節(jié)作出重要指示，深入掛點(diǎn)聯(lián)系的康樂(lè)、康暉社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。盧秀萍副書(shū)記深入湖邊社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)社區(qū)組織換屆選舉工作。
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機(jī)構(gòu)健全
第一時(shí)間成立了區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書(shū)記親自?huà)鞄?。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，成立了換屆監(jiān)督委員會(huì)。各街道也都相應(yīng)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、人員調(diào)配到位、職責(zé)分工到位。
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指導(dǎo)到位
建立“三級(jí)三全”的工作制度，換屆辦全線(xiàn)跟蹤，組織部和民政局全程指導(dǎo)，街道干部全員推進(jìn)。制定換屆選舉《時(shí)間流程安排表》，分區(qū)、街、居三級(jí)，細(xì)化工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)掛圖作戰(zhàn)，規(guī)范操作。創(chuàng)新建立領(lǐng)導(dǎo)干部包干聯(lián)系社區(qū)“八個(gè)一”工作指導(dǎo)機(jī)制，區(qū)委組織、民政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包街制度等，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)全覆蓋。
掛圖作戰(zhàn)規(guī)范操作
抓前期謀劃，確保換屆平穩(wěn)有序
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調(diào)查研判抓早抓細(xì)
2017年11月開(kāi)始，區(qū)委組織部、區(qū)民政局深入5個(gè)街道，開(kāi)展社區(qū)換屆前期調(diào)研，督促各街道提前謀劃。各街道成立換屆選舉考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所有社區(qū)“兩委”班子進(jìn)行任期考核。區(qū)民政局、區(qū)審計(jì)局聯(lián)合出臺(tái)社區(qū)主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)方案，指導(dǎo)各街道聘請(qǐng)第三方開(kāi)展社區(qū)財(cái)務(wù)任期審計(jì)工作。
區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)
胡鵬程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交流
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問(wèn)題排查求深求實(shí)
區(qū)換屆辦建立周例會(huì)和重大事項(xiàng)專(zhuān)題研究會(huì)制度，互通工作信息，全面掌握換屆動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題和復(fù)雜情況的分析研判。各街道推行“一居一策”，建立應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)問(wèn)題排查，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早化解。
區(qū)換屆辦周例會(huì)
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宣傳教育保質(zhì)保量
印發(fā)湖里區(qū)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊社區(qū)組織換屆選舉中賄選等破壞選舉行為的通告》和《關(guān)于嚴(yán)肅社區(qū)組織換屆選舉工作紀(jì)律的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。原創(chuàng)印發(fā)《社區(qū)換屆選舉：湖里區(qū)普法宣傳叢書(shū)》5000冊(cè)、《依法選舉、和諧換屆：漫畫(huà)社區(qū)換屆選舉十大反面案例》17萬(wàn)份，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，反復(fù)宣傳“五不能”“六不宜”“十嚴(yán)禁”等相關(guān)換屆政策紀(jì)律。
后埔社區(qū)開(kāi)展換屆知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)
嶺下社區(qū)組織黨員群眾文藝匯演
抓人選把關(guān)，確保班子堅(jiān)強(qiáng)可靠
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反復(fù)醞釀議班子
早在2017年11月，區(qū)委組織部、區(qū)民政局就社區(qū)換屆人選、班子結(jié)構(gòu)配備等相關(guān)問(wèn)題與街道進(jìn)行醞釀磋商，面對(duì)面“端盤(pán)子、定方案”，建立人選梯隊(duì)。在換屆過(guò)程中，區(qū)換屆辦針對(duì)職數(shù)配置，逐街道、逐社區(qū)反復(fù)摸底、核定，并統(tǒng)一批復(fù)；在街道黨工委逐個(gè)定考察人選表現(xiàn)情況基礎(chǔ)上，區(qū)、街兩級(jí)逐社區(qū)議班子定人選，力爭(zhēng)做到精準(zhǔn)選人用人。
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建立正負(fù)兩清單
在省委、市委提出的“政治素質(zhì)優(yōu)、發(fā)展本領(lǐng)高、治理能力強(qiáng)、作風(fēng)品行正”選人標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，立足湖里實(shí)際，建立了“聯(lián)系服務(wù)群眾緊密、推動(dòng)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理有力、熱心社區(qū)工作、勇于創(chuàng)新方法”等“正面清單”，切實(shí)把能力強(qiáng)、公心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的干部選出來(lái)。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，細(xì)化“五不能”“六不宜”形成“負(fù)面清單”，作為硬杠杠堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
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構(gòu)筑三級(jí)審查關(guān)
建立區(qū)、街、居三級(jí)審查機(jī)制，推動(dòng)資格審查工作前置，強(qiáng)化審查把關(guān)。社區(qū)在前期考核中，通過(guò)任期述職、民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)等環(huán)節(jié)對(duì)人選進(jìn)行初查；街道對(duì)572名組織意圖人選嚴(yán)格初審；區(qū)由14個(gè)部門(mén)組成聯(lián)審小組，開(kāi)展了2輪聯(lián)審，排除了4名涉嫌“六不宜”情形的人選。區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成聯(lián)合考察組，對(duì)30多名擬新提任主干人選進(jìn)行復(fù)核考察。
抓程序規(guī)范，確保選舉于法周全
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掛圖作戰(zhàn)
區(qū)委制定“三推一選”辦法，制定換屆選舉《時(shí)間流程安排表》，對(duì)票箱、秘密寫(xiě)票處、投票通道設(shè)置、候選人基本情況、競(jìng)選承諾公開(kāi)等選務(wù)事項(xiàng)提出“五統(tǒng)一”要求，明確操作規(guī)程和細(xì)節(jié)。各街道分別制定了換屆選舉流程圖、時(shí)間表及各環(huán)節(jié)所需的實(shí)施范本，倒排時(shí)間，掛圖作戰(zhàn)。
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分類(lèi)培訓(xùn)
區(qū)里在動(dòng)員部署會(huì)第二天，就組織了專(zhuān)題培訓(xùn)；各街道社區(qū)也分別組織了換屆業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。目前，區(qū)、街、居三級(jí)共組織培訓(xùn)130多場(chǎng)、4000多人參訓(xùn)。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展換屆選舉監(jiān)督委員會(huì)成員培訓(xùn)；區(qū)換屆辦開(kāi)展掛點(diǎn)律師、駐點(diǎn)農(nóng)商行金融助理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；區(qū)掃黑辦召開(kāi)了換屆選舉“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)；各街道也組織了觀察員隊(duì)伍培訓(xùn)。
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盯緊重點(diǎn)
根據(jù)選情復(fù)雜程度，將15個(gè)“村改居”社區(qū)列為“區(qū)重點(diǎn)”級(jí)別，并將其中6個(gè)主官需調(diào)整的列為“區(qū)難點(diǎn)”級(jí)別；各街道分別制定嚴(yán)密的工作方案和操作細(xì)則，確保應(yīng)對(duì)周全。區(qū)換屆巡回宣講團(tuán)多次深入“村改居”社區(qū)，集中開(kāi)展換屆法律咨詢(xún)和宣傳活動(dòng)，幫助樹(shù)立正確的選舉工作導(dǎo)向。
抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)管，確保換屆風(fēng)清氣正
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建立“八個(gè)一”全程跟蹤指導(dǎo)機(jī)制
結(jié)合湖里區(qū)城市綜合管理新模式“路長(zhǎng)制”的實(shí)施，制定了《“八個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)干部包干聯(lián)系社區(qū)安排表》，28位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、48個(gè)機(jī)關(guān)單位及300余名紀(jì)委監(jiān)委干部、街道干部、派出所民警、律師和金融助理，分別包干聯(lián)系52個(gè)換屆社區(qū)，全程監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)換屆工作。在選舉期間，“八個(gè)一”掛點(diǎn)人員全部到位，確保選舉平穩(wěn)順利。
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建立“百人團(tuán)”全程觀察監(jiān)督機(jī)制
全區(qū)組建了街、居兩級(jí)觀察員隊(duì)伍，聘請(qǐng)了170名“兩代表一委員”、社區(qū)賢達(dá)人士，采取看、聽(tīng)、記、議四種方式，全程監(jiān)督換屆選舉工作，為選舉順利提供強(qiáng)有力保障。
觀察員全程監(jiān)督
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建立多部門(mén)全程聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制
區(qū)換屆選舉監(jiān)督委員會(huì)，下設(shè)資格審查、信訪(fǎng)件辦理、選舉爭(zhēng)議調(diào)處、案件查處等4個(gè)小組，同步開(kāi)展社區(qū)選舉換屆工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。把換屆選舉與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)396名社區(qū)干部開(kāi)展了“兩輪三級(jí)”摸排，形成社區(qū)“兩委”名冊(cè)黑惡線(xiàn)索摸排臺(tái)賬。建立信訪(fǎng)件登記、辦理、銷(xiāo)號(hào)和反饋制度，開(kāi)通換屆選舉信訪(fǎng)案件快速處理通道，及時(shí)高效完成信訪(fǎng)問(wèn)題的答復(fù)辦理和解釋工作。
來(lái)源：湖里黨建
編輯：上官曉珍
