海濱幼兒園。(許競雄攝)
許厝幼兒園。(許競雄攝)
呂塘幼兒園經(jīng)常讓孩子們做各種體育游戲，促進孩子們動作協(xié)調(diào)發(fā)展，提高身體機能。(許競雄 攝)
臺海網(wǎng)8月20日訊 據(jù)廈門日報報道 廈門市翔安教育集團是2017年5月在市教育局的支持指導(dǎo)下，經(jīng)廈門市翔安區(qū)委編委登記的企業(yè)管理的事業(yè)單位，隸屬翔安區(qū)教育局。該集團所需經(jīng)費按“以事定費”原則，管理人員實行崗位合同制，人員薪酬參照公辦幼兒園待遇，實行“同崗?fù)?rdquo;，集團辦學(xué)從開辦優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園入手，逐步向中小學(xué)延伸。
截至2017年，翔安教育集團共開辦海濱、呂塘、山亭、許厝4所幼兒園，2018年，將陸續(xù)開辦陽光城、中澳城、海翼、濱海和曾林等5所幼兒園，班級數(shù)達71班，入園幼兒人數(shù)突破2000人；2019年，已規(guī)劃在建8所幼兒園，新增96個班級，將提供5000個以上學(xué)位。
15日，是翔安教育集團的“周歲”生日。在翔安教育集團總校長——特級教師吳啟建的主持下，一場全面細致的工作匯報進行了3個小時，直到中午12時，眾人還饒有興致地討論著新學(xué)年的工作思路。
參與者，不僅有分管教育的翔安區(qū)副區(qū)長、區(qū)教育局局長和翔安教育集團人員，還有翔安教育集團幼兒園的園長們和學(xué)生家長代表。這場工作匯報深入淺出，園長們用一年來的經(jīng)歷談改革亮點，家長代表們則用收獲談百姓的獲得感與幸福感，最后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)暢談未來3年翔安區(qū)的教育規(guī)劃及教育與經(jīng)濟的關(guān)系，獲得陣陣掌聲。
到2020年，翔安區(qū)將新增公辦普惠性幼兒園50所，預(yù)計提供17000個學(xué)位，力爭翔安區(qū)學(xué)前教育實現(xiàn)不低于85%的適齡幼兒就讀普惠性幼兒園，學(xué)前教育三年毛入園率達到98%以上……這是一個實實在在的惠民舉措。在翔安，一所所高顏值、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園將不斷建起，承載著一個個家庭教育的夢想，與老百姓獲得感息息相關(guān)的學(xué)前教育，引起了社會的廣泛關(guān)注。
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成立初衷
補齊教育短板 培育優(yōu)質(zhì)教育資源
作為廈門市未來的“浦東”，翔安區(qū)各項事業(yè)快速發(fā)展，廈門新機場落戶翔安，新的會展中心以及一系列建設(shè)項目都將在翔安落地，良好的居住環(huán)境吸引越來越多的人選擇在翔安定居。有數(shù)據(jù)表明，未來五年，翔安的人口將翻一倍，而隨著二孩政策的推出，翔安的幼兒教育更將面臨巨大的缺口。如何才能讓孩子“有學(xué)上”“上好學(xué)”，成為擺在面前的一個難題。但是，由于歷史原因，翔安區(qū)的教育基礎(chǔ)薄弱，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，名校名師不足，公辦幼兒園僅有13所，為全市最少。公辦幼兒園等普惠性資源供給不足，教育資源水平較低，新城區(qū)及工業(yè)區(qū)教育公共配套不足，和人民群眾日益增長的需求尚存較大的差距，學(xué)前教育公共服務(wù)體系尚不完善。翔安區(qū)委區(qū)政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化教育領(lǐng)域綜合改革，率先在全省成立區(qū)屬公益性教育集團，著力破解翔安教育領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的難題，開創(chuàng)了辦學(xué)新模式，為翔安建設(shè)“五大發(fā)展”示范區(qū)提供更優(yōu)質(zhì)更均衡的基礎(chǔ)教育公共服務(wù)配套，讓翔安人民在教育民生領(lǐng)域有實實在在的獲得感。
據(jù)總校長吳啟建介紹，翔安教育集團就是在這樣的背景下誕生的，其成立的初衷就是為了補齊翔安教育的短板，解決教師編制不足的問題，培育優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，創(chuàng)辦更多優(yōu)質(zhì)普惠性幼兒園，滿足人們對優(yōu)質(zhì)教育的需求。同時，探索和創(chuàng)新辦學(xué)模式和管理制度，并把集團化辦學(xué)模式向中小學(xué)延伸。
山亭幼兒園小朋友在課間到戶外活動身體。(許競雄 攝)
快樂的童年。(許競雄攝)
翔安教育集團記者見面會。(朱毅力攝)
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改革亮點
以崗定薪 與編制教師“同工同酬”
呂塘幼兒園地處“福建十大最美鄉(xiāng)村”呂塘村。短短一年，它從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精，如今辦園規(guī)模達9個班，可解決300個學(xué)位。
一年前，蔡碧莉辭掉“公辦教師”的鐵飯碗，到翔安教育集團應(yīng)聘呂塘幼兒園園長一職。她說，嘗試這種新型辦學(xué)模式，勇當(dāng)?shù)谝粋€吃螃蟹的人，是她職業(yè)生涯中的一個挑戰(zhàn)。
“有集團做靠山，有強大的后勤保障，人事無憂。”蔡碧莉說，因為經(jīng)常與幾家幼兒園園長分享溝通、相互扶持，自己也找到了“抱團”的感覺。她說，集團在教師隊伍建設(shè)方面，更注重教師的專業(yè)化發(fā)展，面對不同年齡和教學(xué)經(jīng)驗的教師，結(jié)合自我提升計劃，為教師量身定制不同的專業(yè)平臺。特別是，不僅能參加教育局提供的各種外出學(xué)習(xí)，還能依托教育集團的強大后盾力量，參加上海協(xié)和教育集團的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，獲得不少先進的教育理念及教學(xué)方法。
作為福建省首創(chuàng)的普惠性教育集團，翔安教育集團敢為人先，深化改革補教育短板，積極響應(yīng)市委市政府關(guān)于進一步加快推進學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，集團辦學(xué)從開辦優(yōu)質(zhì)普惠性幼兒園入手，逐步向中小學(xué)延伸。集團不僅突破“編制”限制，建立教職工“集團管幼兒園用”全員崗位競聘上崗的管理體制，還引入第三方獨立機構(gòu)，加強崗位績效考核，建立以崗位績效為核心的薪酬考核發(fā)放制度。人員管理實行崗位合同制，人員薪酬參照公辦學(xué)校待遇與正式編制的教師“同工同酬”。
除此之外，還突破“單打獨斗”局面，建立教育后勤服務(wù)集約化管理制度，由教育集團為各幼兒園提供強大的支撐。吳啟建說，在教職工的招聘中，集團高標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘，所有的專任教師都具有全日制幼師專業(yè)大專以上學(xué)歷；所有的保育員年齡都在35歲以下，并有育嬰師證或者保育員證。
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主要成效
優(yōu)質(zhì)+普惠到年底可提供2160個優(yōu)質(zhì)學(xué)位
2017年，教育集團開辦4所幼兒園；2018年，新開辦5所幼兒園，班級數(shù)達71班；到今年下半年，教育集團可提供2160個優(yōu)質(zhì)教育學(xué)位……昨日，剛剛成立一周年的翔安教育集團亮出了令人驕傲的一系列業(yè)績。而這些業(yè)績串聯(lián)起的，則是該集團這一年以來走過的清晰軌跡。
2017年教育集團成立伊始，就堅持以省示范園的標(biāo)準(zhǔn)高起點辦學(xué)，并堅持高標(biāo)準(zhǔn)選拔教師人才。2017年8月初教育集團第一批面向社會招聘，吸引了來自河南、江西、黑龍江、山東等地的80多名園長和300多名教師報名。2018年共組織兩批次在全國范圍內(nèi)的公開招聘工作，取得了較好的招聘效果；特別是在夏季面向社會招聘園長、副園長、特長教師、教師、保育員、保健醫(yī)生和教學(xué)助理等7個系列154個崗位，吸引了各地50多名園長和700多名教師報名。錄用的6名園長，其中來自國內(nèi)省級示范園的公辦園園長2名，市級示范園的公辦園園長2名。集團通過具有競爭力的薪酬來吸引人才，留住人才。同時，符合《翔安區(qū)教育人才引進和培育實施細則》的高層次教育人才還可另行享受一次性安家補貼等引進人才優(yōu)惠政策，最高可達100萬元。
此外，翔安教育集團還放“大招”，通過“走出去請進來”先后與上海協(xié)和教育集團和泉州幼兒師范高等?？茖W(xué)校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，高位嫁接培養(yǎng)人才。
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未來展望
兩年后新增幼兒園50所新擴建中小學(xué)44所
教育不僅是最大的民生，而且將助力推動經(jīng)濟的發(fā)展。翔安教育集團的成立，可以說是翔安基礎(chǔ)教育“補短板”的一件大事，而未來它的規(guī)劃藍圖更是令人矚目。
據(jù)透露，未來翔安教育集團將進一步聚焦建立推動翔安教育事業(yè)發(fā)展長效機制，按照“高起點、高要求、高質(zhì)量”的目標(biāo)，為全區(qū)提供更多公益性、普惠性優(yōu)質(zhì)教育學(xué)位。計劃從幼兒園開始，逐步向義務(wù)教育階段邁進，建設(shè)一批省、市示范園、示范校，補齊翔安教育短板。
科技中學(xué)翔安校區(qū)今年秋季正式開辦，雙十中學(xué)翔安校區(qū)、廈門實驗小學(xué)翔安校區(qū)今年也將開工建設(shè)。到2020年，計劃新建公辦普惠性幼兒園50所，預(yù)計提供17000個學(xué)位，新擴建中小學(xué)44所，預(yù)計提供59000個學(xué)位。翔安區(qū)委區(qū)政府用行動再次印證，要努力實現(xiàn)“讓轄區(qū)百姓在家門口不僅有學(xué)上，而且有好的學(xué)校上。”實實在在提升群眾對教育的幸福感和獲得感。
