舉措1
掛圖作戰(zhàn) 力推和諧拆違
為做好福廈、廈深高速鐵路客運專線沿線整治,翔安區(qū)開展“掛圖作戰(zhàn)”,將整治項目按照“路地結(jié)合、上下聯(lián)動、突出重點、因地制宜、村民主體、標本兼治”的原則,確保整治實效,把鐵路沿線人居環(huán)境打造成為翔安生態(tài)文明建設的重要窗口。
此外,針對鐵路沿線整治,翔安區(qū)執(zhí)法局還總結(jié)出“六步”工作法,部門聯(lián)動,規(guī)范高效,力推和諧拆違。即第一步,成立工作組,部署動員。由鎮(zhèn)政府一名分管領導牽頭,區(qū)治違辦負責政策業(yè)務指導,區(qū)執(zhí)法局法規(guī)科負責法律援助,執(zhí)法中隊負責執(zhí)行,召開工作部署會、分別召開任務分解座談會。第二步,摸底清數(shù),列出清單。工作組對鐵路沿線視線范圍內(nèi)的整治目標進行摸底,形成清單。第三步,執(zhí)法中隊依法查處。第四步,鎮(zhèn)政府組織包村干部、社區(qū)干部對當事人開展動員工作。告知當事人整治等政策,動員當事人配合執(zhí)法工作。第五步,鎮(zhèn)政府組織包村干部、社區(qū)干部、執(zhí)法中隊和業(yè)主現(xiàn)場辦公,確定最后自拆時限,做好自拆補助現(xiàn)場勘驗。第六步,自拆時限過后,工作組對尚未整改或整改不徹底部分進行兜底整改。
舉措2
“裁執(zhí)分離” 提高管控效率
記者注意到,與以往不同,近期翔安區(qū)開展的拆違案例中,出現(xiàn)了不少備注著“裁執(zhí)分離”的案例。
原來,目前廈門非訴行政案件實行“裁執(zhí)分離”的工作機制,執(zhí)行模式具體由法院作出裁定準予執(zhí)行。如申請執(zhí)行內(nèi)容涉及違法建設的強制拆除等行為,由城市管理行政執(zhí)法局組織實施。
“執(zhí)法人員根據(jù)法院文書,在多部門的協(xié)作下拆除‘兩違’,讓拆違有了更充分的法律依據(jù)和司法保障。”翔安區(qū)執(zhí)法局相關負責人表示,這樣做充分保障了當事人的合法權益,對于規(guī)范執(zhí)法行為、提高“兩違”管控效率具有重大意義。
目標
全面實現(xiàn)鐵路沿線“八無四有”
拆除只是過程,綠化好和管理好鐵路沿線才是目的。按照市委、市政府的要求,拆除之后,翔安區(qū)將按照打造高標準景觀通廊的目標,因地制宜對鐵路沿線實施綠化建設。
根據(jù)整治行動方案的要求,針對鐵路紅線外側(cè)100米范圍內(nèi),明確要達到“八無四有”,即無雜亂搭蓋,無破棄建筑物,無亂堆物料,無垃圾渣土,無黃土裸露,無破舊廣告,無水體漂浮物,無不協(xié)調(diào)房屋,有綠色廊道,有山清水凈,有田園風光,有風貌建筑;紅線外側(cè)1000米可視范圍沿線建筑物和村莊、農(nóng)田林網(wǎng)、道路網(wǎng)、河湖水系網(wǎng)充分治理,打造整潔美觀、富有地域特色的景觀廊道。
